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《恒谦教育教学资源库》 教师备课、备考伴侣 专注中国基础教育资源建设 编辑发行:西安恒谦教育科技股份有限公司 全国统一客服电话:400-715-6688 《恒谦教育教学资源库》 教师备课、备考伴侣 专注中国基础教育资源建设 第三单元知识整合 * 收入分配改革将有突破性进展 收入分配不合理、贫富差距逐步扩大,是“十二五”时期避不开、绕不过的重大问题。2011 年很可能是收入分配改革有突破性进展的一年。2010 年年底,相同的政策信号从国家决策层的不同出口发出:中央经济工作会议对 2011 年各项改革的具体部署中,收入分配改革位列其中,提出努力扭转收入差距的扩大趋势;“十二五”规划提出,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国家发展改革委员会亦表示,2011 年在提高农民工待遇、调节垄断行业收入 等领域,将出台一些具体有效的措施。 * 1.生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。 在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行以按 劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。同时二 者都反作用于生产力,生产力是二者的最终决定因素。 2.我国实施收入分配改革是由社会主义本质决定 的。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭 剥削,消除两极分化,实现共同富裕。社会收入差距不 断扩大不利于社会稳定,不利实现共同富裕和国民经济 健康、持续、稳定发展。 * 3.体现了社会主义分配原则。社会主义分配原则是 “效率优先,兼顾公平”。社会差距不断扩大的新情况 下,就更加需要注重社会公平,逐步提高居民收入在国 民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比 重,通过财政、税收等手段调节分配问题,需要国家提 高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,调节过高 收入,扶持弱势群体,保证国民经济又快有稳地发展。 * 4.体现国家的宏观调控。社会差距过度扩大会影响 社会稳定和经济发展,这就需要国家运用经济手段(财政 政策手段、货币政策手段),辅以必要的行政手段加强国 家宏观调控,促进欠发达地区和低收入者的收入增长, 以维护社会稳定,促进经济可持续发展。 近 20 年来,我国劳动者报酬占 GDP 的比重大幅度 下降,有数据显示,初次分配后,我国劳动者报酬占 GDP 的比重仅为 35%。和国际相比较,美国劳动报酬占国民 收入比重在 65%左右,占 GDP 比重在 55%以上。据此回 答 1~2 题。 * * 1.对我国收入分配中存在的上述现象,认识不正确 的是( ) A.从长期看会使我国产品具有竞争优势 B.扭曲了劳资利益关系 C.会引发新的社会矛盾 D.阻碍生产力发展 [解析]A。本题属于逆向选择题。我国劳动力价格偏低,从短期看,具有价格竞争优势,但从长期看,却挫伤了劳动者的积极性和创造性,最终不利于竞争,可见A 项说法错误,符合题意。B、C、D 三项是对我国分配中存在现象的正确认识,不选。故选 A。 * 2.针对上述材料反映的情况,解决的对策是应( ) ①逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②实行 平均分配的政策 ③提高劳动收入在国民收入再分配中 的比重 ④建立正常的工资增长机制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ [解析]B。②中的观点错误,我国不提倡平均分配。 ③错在“再分配”,应是初次分配,不选。①④是解决 劳动者报酬低的举措,符合题意,都入选。故选 B。 * 3.在收入分配制度改革问题上,只有更加注重财富 的合理分配,才能有利于财富的继续增长与积累。这是 因为合理的分配制度( ) ①有利于激发劳动者的积极性与创造性 ②提高了 劳动者的劳动报酬 ③有利于促进社会生产的发展 ④ 有利于为经济发展创造稳定的社会环境 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ [解析]C。②不选,因为在收入分配制度不合理的情 况下,提高劳动者的劳动报酬,不一定能调动劳动者的 积极性,因而也不一定能促进社会生产的发展和社会财 富的增加,故排除含②的选项,选 C。 * 4.有关专家指出,深化分配制度改革,实现分配公平,重在提高低收入者的收入水平。同时,要逐步扩大中等收入者的比重,调节过高收入,扩大就业,建立农民增收长效机制,促进走向共同富裕。为此,应改变“金字塔型”的收入分配模型,即少数高收入层的富人居于塔尖,多数低收入群体居于塔底;形成“橄榄型”的收入模型,即“中间大”——中等收入者占较大比重,“两头小”—— 高收入者和低收入者都占较小的比重。在“更加注重社会公平”这一精神下,中央强调对不
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