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- 2021-01-17 发布于四川
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中国涉外律师:为企业“走出去”保驾护航
中国是全球最具活力、最具竞争力的经济体,同时也是贸易救济调查的最大目标国。据商务部贸易救济调查局在中国贸易救济信息网公布的数据显示,20XX年至今,全球对我国发起的贸易救济案件中,反倾销案件共606起、反补贴130起、保障措施155起,分别占全球发起的贸易救济案件中反倾销案件的30%、反补贴案件的44%、保障措施的90%。有统计显示,截至20XX年,中国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家,连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。
从“双反”调查到301、232、337调查,各类调查手段纷繁复杂,让涉诉企业应接不暇。如何运用法律手段,为争端的解决提供有效的方案,成为摆在中国涉外律师面前的课题。
钢铁“337”案,全胜!
20XX年3月19日,对中国钢铁企业来说,无疑是个振奋人心的日子。当天,美国国际贸易委员会(ITC)决定终止原告美国钢铁公司(美钢)对中国钢铁企业提起的337反垄断调查。这意味着,历经近两年的艰苦抗辩,在中国钢铁行业“337调查”案中,中国钢铁企业在反垄断、商业秘密、虚假标示原产地三个诉点上取得了全胜。
20XX年5月26日, 美国国际贸易委员会(ITC)宣布对中国输美碳钢与合金钢产品发起“337调查”,调查共涉及40家中国钢铁产品的生产和销售企业,宝钢、河钢等11家中国钢铁集团和9家钢材贸易公司均牵涉其中。这是美国首次对中国钢铁产品发起337调查。
为积极应诉,北京金诚同达、北京高朋、北京长安、北京德恒等5家中国律师事务所以及美国科文顿·柏灵律师事务所等美国律所组成了一支庞大的律师团队,为中国钢铁企业提供服务。作为中方应诉律师团的牵头律师和宝钢、河钢、马钢等企业的代理律师,北京金诚同达律师事务所高级合伙人杨晨在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时表示,美钢的请求一旦成立,中国钢铁产品将面临彻底退出美国市场的风险。
杨晨认为,本案在三个诉点取得全胜主要依赖于应诉策略得当、各方协调配合紧密以及企业在本案中展现出充足的信心和决心。在应诉策略方面,就商业秘密诉点,因为仅针对宝钢,且宝钢对商业秘密诉点很有信心,中间也不需要跟其他企业协调。于是律师选择快速推进该诉点的诉讼进程,并取得了良好效果。值得一提的是,这也是中国参与“337调查”第一次在商业秘密诉点上胜诉。针对反垄断诉点,律师将重点放在对方的起诉资格问题上。最终,对方因没有证据证明自己受到了反垄断损害,而被美国国际贸易委员会裁定其不具备起诉资格。
此外,企业的坚持也对案件的胜诉起到了关键作用。本案涉及面广、历时长,各方对结果普遍不看好。在杨晨看来,中国钢铁企业在本案中是背水一战,也是为名誉而战,没有太多退路。“我们在开始时曾有过与美钢和解的打算,但后来发现美钢开出的和解条件太苛刻了。没有和解的通道,只有寻求抗辩这一条途径,可以说从一开始就退无可退。”
尽管中国钢企一年对美国数十亿美元的出口额对中国钢铁行业来说是一个非常微不足道的数字,但真正令杨晨担心的是一旦反垄断诉点成立,将会产生示范效应。“类似于高通案件,一旦一个国家形成了反垄断认定,其他所有国家都会跟进。在本案中一旦反垄断诉点被认定,那么日本、韩国等国家都会跟进,从长远来看,将造成难以估量的损失。”
杨晨同时表示,对美钢提出的窃取商业秘密,价格上的不正当竞争,逃避反倾销、反补贴税、逃避税收这三项指控,任何一项指控成立都会影响到中国钢铁行业在国际社会的声誉。从这个角度来说,本案也是为名誉而战,名誉的意义甚至远大于经济上的意义。
钢铁“337”案仅仅是众多涉外律师帮助中国企业通过法律手段维护自己权益的一个缩影。20XX年5月17日,北京高文律师事务所两名律师参加“301”聽证会,为美加征中国产品关税设置了重大法律障碍;同年10月16日,北京金诚同达律师所再助阜丰集团诉美国商务部获胜,助其成为唯一一家中国大陆对美出口黄原胶产品不受反倾销税令限制的企业。20XX年三场备受瞩目的大案和服务中国企业“走出去”的中国涉外律师被司法部、全国律协评选为“20XX年度中国律师行业最受关注事件和人物”。
figure class=image figcaption 挑战 未来国际贸易争端案件所涉及的程序和规则会更复杂,贸易摩擦的种类会越来越多,这对中国涉外律师无疑提出了更高的要求。图为北京金诚同达律师事务所高级合伙人杨晨。 /figcaption /figure 从“小学徒”到大律师
20XX年,中国正式加入世界贸易组织。面对全新的世贸法律规则,中国律师也在不断学习和调整中进步。同样在20XX年,由于自身外语不错、对数字也比较敏感,在同事的建议下,杨晨决定抓住中国入世
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