互联网创新倒逼制度变革.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 互联网创新倒逼制度变革 【摘要】在互联网大数据时代，创新已经不仅仅是个人和企业能否成功的关键，还关系到结构调整、经济转型能否取得成效，最终关系到国家、民族能否在新的历史潮流中取得竞争优势，这种影响比过去的任何一场革命都有过之而无不及。互联网创新首先意味着要尊重每一个个体，互联网创新可能对以所有制为核心的理论体系产生变革需求，互联网创新还要求国家治理能力和治理方式尽快实现现代化。 【关键词】 创新 互联网 改革 【中图分类号】F49 【文献标识码】A “创新”已经成为当前时代发展的主题，习近平总书记在去年参加中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会时强调：“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。” 互联网创新具有持续、叠加的效果，是一种源源不断的创新历程 自上世纪末以来，互联网以一种润物细无声的姿态进入社会生活当中，在本世纪前十年当中，人们感受到的互联网还仅仅是一种普通的信息交流工具，一种更便捷的工作平台，许多人还没有体会到互联网在创新方面的强大威力。但是随着移动互联网时代互联网渗透率的提高和互联网云端计算能力的显著加强，互联网对人们日常生活的影响已经逐渐从量变转向质变，互联网不仅越来越显示出引领创新、激发创新的巨大能量，而且这巨大的能量正以边缘革命的方式对旧的体制机制产生不可抵御的冲击。 从基本功能上来讲，互联网只是通过电脑、手机等终端将人与人之间日常社交活动拓展为包罗万象的网络社交，但随着移动互联网带来的人均上网时间的迅速增加，每个人除了睡觉时间以外基本都在网络上或与网络发生着紧密联系，这使得网络社交对社会生产生活的影响从量的积累发展到了质的转变。无时无刻不在进行的信息交流成为互联网时代最显著的特征。与此同时，网络社交活动积累的海量数据和云端计算能力的飞速提高，使得大数据分析能够为信息的传播找到准确的对象和最有效用的归属，它甚至打破了过去一些决策的逻辑关系，比如，因果关系被宽泛的数据关联关系所取代，抽样统计被全数据统计所取代。链接互联网的智能装备制造业、物联网、智慧城市等，又以O2O的形式，将互联网大数据的以信息为载体，以准确地寻找到有效需求方作为服务对象的独特运作模式从线上交流转化到线下生产服务当中，同时将线下的需求迅速地转化为线上信息，又以全数据统计得出的关联关系准确地进行资源的调拨配置，而且还满足消费者各种独特的需求。这样的模式极有可能改变传统的市场经济存在的一些固有弊端，促成市场经济的进一步完善。 互联网大数据应用在根本上，与过去所有的创新一样，都是尽可能地降低成本、提高效率，最终促进生产力的极大提升。但是又与过去所有的创新不同，互联网时代的创新是一个基础性的创新，它可以与生产生活的每一个环节结合，使生产生活每一个阶段的成本都大幅下降，效能都大幅提高。如果说过去的技术创新是绝大部分的点状创新，是需要经过长时间的积累和持续发酵后遇到偶然的爆发机会才能推动社会进步，那么互联网时代的创新就是一种网状的创新，只要是互联网链条所及之处，传统业态就能转化成互联网业态，形成大面积创新的态势。 这种创新浪潮的影响与体制、机制创新有所类似，都会引起整个社会的革新进步，带来各个方面的变化，但两者又存在诸多的不同之处：其一，互联网创新的推动力从根本上讲还是技术，它的来源是属于“生产工具”范畴的创新，而体制、机制的创新是生产关系的进步，是通过生产关系的进步来达到鼓励生产积极性、解放发展生产力的效果;其二，互联网创新具有持续、叠加的效果，是一种源源不断的创新历程，旧的创新很容易就被新的创新所超越，而体制、机制创新在一定时空内是一次性的;其三，互联网创新基本是在尊奉现有法律的框架内持续推动社会的变化和利益格局的调整，至多是绕开法律法规的管制，用技术的手段钻了法律的空子，但与互联网创新相反，体制机制创新往往伴随着的是激烈的博弈和斗争。由此可见，互联网创新上善若水，难以抵御。面对互联网创新的潮流，顺之者昌，逆之者亡。 在2015年两会的政府工作报告中，李克强总理提出 “互联网+”战略：推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。3月13日，国务院出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》不仅提出了“加快实施创新驱动发展战略，……营造