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- 2021-01-19 发布于广东
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安全生产风险分级管控体系实施指南
1.适用范围
本指南规定了山东岚桥港有限公司安全生产风险分级管控体系建设的危险源识
别,风险分析、评价、分级、管控。适用公司开展安全生产风险分级管控体系的建
设、运行。
2.规范性引用文件
GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识
DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 3138-2018 公路水路行业企业安全生产风险分级管控体系细则
DB37/T 3217—2018港口营运企业安全生产风险分级管控体系实施指南
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)
港口危险货物重大危险源安全监督管理办法 (试行)交水发 【2017】274号
公路水路行业安全生产风险管理暂行办法 (交安监发 【2017】60号)
山东岚桥港有限公司 《风险分级管控制度》
3.术语与定义
《山东岚桥港有限公司风险分级管控制度》界定的术语和定义适用于本指南。
4.工作程序和内容
4.1风险点确定
4.1.1风险点划分原则
风险点排查遵循 “相对独立、环节清晰、易于管控”的原则,分为作业活动及
设施、部位、场所、装置、区域等两大类为主,或两者的组合。
4.1.1.1作业 (操作)活动
对作业活动类风险点的划分,应当涵盖生产安全经营全过程所有常规和非常规
状态的作业活动,应建立作业活动清单:
——散杂货类:装车机作业、垛位苫盖作业、门机装卸船、矿石输送系统作业、
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装载机散货装车、水渣粉装船、汽运集港卸车等;
——件杂货装卸类:型钢卸车装船、开平板卸车装船、卷钢卸车装船、木材卸
船装车等;
——集装箱装卸类:集装箱装箱作业、正面吊收发箱作业、装卸船作业等;
——危险货物装卸类:液化品装/卸船作业、罐区巡检、拆接输油臂、司泵作业、
液化烃装车、罐切水、罐计量等;
——船舶拖带类:拖轮靠离码头、海上航行、协助大船靠离泊、接送引航员、
锚泊监护等;
——铁路作业类:火车装/卸作业、火车装卸线取车、线路起道作业、货运交接
等;
——其他类作业:危险区域动火作业、高处作业、临时用电作业、临水作业、
有限空间作业、密闭舱室作业、动土作业、断路作业等。
4.1.1.2设施、部位、场所、区域
可按照港口岸边作业场所、库场及所涉及的装置、设施等进行划分。对于规模
较大、工艺复杂的罐区、卸船机等流程系统可按照所包含的设备、设施、装置分别
进行细分。
——固定机械类:堆料机、取料机、卸船机、门机、装车机等;
——流动机械类:装载机、挖掘机、自卸车、叉车等;
——危化品接卸设备类:输油臂、消防炮、制氮机、储罐、装车泵等;
——库房设施:仓库、消防泵房、污水处理站、变电站、配电室等;
——其他设施:电焊机、台钻、带缆机、登船梯等。
4.1.2风险点排查
4.1.2.1风险点排查的内容
应按照不同风险点划分要求,对生产经营全过程进行风险点排查,形成包括风
险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果、现有风险控制措施等内
容。
4.1.2.2风险点排查的方法
风险点排查按照生产业务、工艺流程、组织机构等,采用全员参与、自下而上,
逐级审核的方式,排查应按照在一定区域或时间、空间范围内,由若干关联作业环
节组成,相对独立的作业过程或作业区域等要求进行梳理。同时,应分别建立 《作
业活动清单》、 《设备设施清单》。然后公司进行汇总梳理成公司的两个清单。
4.2危险源辨识及评价
4.2.1辨识方法
4.2.1.1针对设备设施、场所的危险源辨识采用安全检查表法 (SCL)。依据相关的
标准、规范,对生产场所、设施设备等是否符合安全要求。通过检查发现其存在的
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风险,提出改进措施,按照 《设备设施清单》根据设施设备、场所危险源辨识填写
《安全检查表 (SCL)评价记录》。
4.2.1.2在生产过程中作业活动的危险源辨识宜采用工作危害分析法 (JHA
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