非煤标准化培训课件（2016.7.26）.pdfVIP

落实责任 精细管理 努力提升企业本质安全水平 湖南省安全生产监督管理局 刘云生 2016年7月 1 主要内容 一、我省非煤矿山安全生产现状 二、当前安全生产大势 （含相关法律法规） 三、下阶段非煤矿山安全生产工作重点 四、严格落实主体责任，以安全标准化建设 为切入点，加强精细化管理 2 一、深刻分析，充分认识我省非煤 矿山安全生产现状 3 （一）近年来非煤矿山安全生产工作取得 明显成效。 v 一是事故总量大幅度下降。 我省非煤矿山事故总量从2010年的65起死亡101人 ，下降到2015年的25起死亡38人，分别下降6 1.5%、 62.4%；较大事故从2010年的7起40人，下降到2015年 的3起14人，分别下降57.1 ％、65 ％；连续5年没有发 生重大以上安全生产事故。 今年上半年共发生事故13起、工亡13人，未发生较 大及以上事故，同比事故工亡人数为近6年来新低。 4 v 二是矿山数量大幅度下降。 通过严格安全生产条件、行政许可、专项 整治、打非治违、整顿关闭等工作措施，严厉 打击了非法违法建设生产行为，取缔关闭了一 批不符合产业政策和不具备安全生产条件的矿 山，持证金属非金属矿山数量由2013年的4480 座下降到2015年的2834座，减少36.7%。 5 v 三是重典治乱取得效果。 临武三十六湾多金属矿、北湖鲁塘石墨矿 、花垣铅锌锰矿、耒阳煤矿、慈利方解石等曾 是全省矿业秩序最为混乱的矿区，近年来，省 安委办成立工作组，对这些矿区开展驻点督导 ，实行重点整治、整合，成效显著，取得了很 好的经济和社会效益。 6 v 四是矿山企业安全保障能力进一步增强。 地下矿山开展了通风、排水、提升运输等专项整治 和安全避险六大系统建设，井下安全条件明显改善； 露天采石场强制推行分台阶开采、中深孔爆破、机械 铲装和二次破碎，成效显著，去年全省露天矿山仅发 生1起事故，死亡1人，创历史最好成绩；尾矿库自 20 10年以来共争取中央、省级财政资金8.8 1亿元用于 综合治理，带动市州、县市区财政投入尾矿库治理资 金4.78亿元，引导企业投入治理资金6.33亿元。全面消 除了232座危库、险库，病库数量从治理前的385座降 为50座, 废弃库、取缔关闭库、无主库已基本完成治理 任务， “头顶库”、 “三边库”安全系数得到提高。 7 v 五是形成了一套切实有效的监管方法。 近年来，我们不断在工作中摸索、在实践 中总结，找到了一条适合我省非煤矿山安全监 管方式，形成了 “1231”工作思路，提出了打 非与治违并重、精细化管理、精准化监管、 “6+6+1”工作方法。 实践证明，我们的工作思路和方式方法行 而有效，这也是我们今后一段时间内需要继续 坚持并且不断丰富和完善的。