财政与税收导学案1人教课标版高品质版.docxVIP

第一框 国家财政 【知识要求】 1）财政的含义及其实质；国家预算和决算的含义 2）国家财政的主要作用 3）财政收入的含义及其具体获取渠道、影响财政收入的主要因素 4）财政支出的含义和财政支出的具体用途 5）财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系 自主学习 】 一、财政及作用 1．含义：财政是国家的 和 。 2．实现： 和 。 3．国家财政的作用： 1）国家财政是促进 ______________、 _______________的物质保障； 2）国家财政具有促进资源 ___________________ 的作用； （ 3）国家财政具有促进国民经济 的作用。 二、财政收入与支出 1．财政收入 （ 1）获取渠道：财政收入分为 收入（最重要）、利润收入、 _____________以 及其他收入。 2）影响因素：主要受 ______________（基础性）和 _____________ 的影响。 财政支出 1）具体用途： ________________ 支出，教、科、文、卫事业支出，行政管理和国防 支出， 支出，债务支出等。 3. 财政收支对比关系： 、财政盈余、 。 【学习探究 】 材料一： 十二届全国人大五次会议上， 《国务院关于 2016 年中央和地方预算执行情况 与 2017 年中央和地方预算草案的报告》显示， 2017 年预计财政收入 ( 不含社保基金收入 ) 规 模继续创历史新高， 约 22.9 万亿元。 在积极财政政策基调下， 财政支出 ( 不含社保基金支出 ) 规模也创历史新高，约 25.2 万亿元。 材料二：地铁作为城市交通的命脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城 市缓解道路堵塞的重要手段。 但地铁建设投入大， 成本回收周期长， 使得很多大城市望而却 步、望“铁”兴叹。南京地铁首条线路于 2005 年 5 月 15 日正式通车 ，是中国大陆第 6 个建 成并运营地铁的城市 。截至 2017 年 6 月，南京地铁共有 7 条线路，线路总长 258 公里。南 京地铁 2017 将 9 线共建 247 个重大项目财政投资 2242.2 亿。 2017 预算草案报告称，民生始终是财政保障和支持的重点，以过去一年为例，各级财 政安排的民生支出占一般公共预算支出比重达到 70%以上，特别是与老百姓密切相关的社保 就业、医疗卫生、住房保障等支出占的比重约为 40%。教育支出同比增速最高，达到 15.1%， 社会保障和就业同比增长 11.6%，排在第二位，城乡社区支出位居第三，增速为 9.9%。 为了给企业减轻负担，在去年减税降费基础上，今年国务院再实施新一轮减税降费政 策，全年减税降费规模将达到 5500 亿元。 简要回答： （ 1）结合材料一说明财政收入最主要的来源是什么？影响财政收入的主要因素有哪 些？ 2）财政支出有哪些用途？何谓财政赤字？如何全面看待财政赤字？ 3）结合材料二分析财政如何发挥巨大作用的？ 探究二：辨析：财政收入越多越好，财政支出越少越好。 〖判断辨析〗 1．税收收入越多对财政的作用发挥越有利。 2．国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 3．在国家财政预算和决算中，财政盈余是最理想的状态。 4．国家可以利用长期增发国债的方法刺激经济增长。 5．经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府应减少支出、减少税收。 〖达标反馈〗 1. 财政政策是我国重要的宏观调控手段。 9 月 12 日上午，国务院总理李克强在 “1+6圆”桌 对话会后称， 中国将稳定宏观政策， 继续实施积极财政政策和稳健货币政策 。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以 A．扩大社会总需求，促进经济增长 B ．减轻企业的税负，改善经济结构 C．优化预算的结构，完善社会保障 D ．增加社会总供给，扩大居民消费 2．在开放型经济中， 因国际大宗商品价格上涨， 扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。 其传导路径正确的是 ①对原材料的进口增加 ②进口成本上升，生产成本增加 扩张性财政政策 ―→ ③经济建设支出增加 ―→ 物价上涨 ―→ 通货膨胀 ④生产扩张，总需求增加 A．①→②→③→④ B ．③→①→④→② C．③→④→①→② D．④→③→①→② 3. 财政部在 2014 年中央财政预算中明确指出， 从 2014 年起，中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上提高 5 个百分点。提高这一比例，能够①提高国家从投入资本中获得的收益 ②使财政收入与国民收入保持同比增长③增加财政收入，充分发挥财政作用 ④增加国家税收，充分发挥税收的作用A．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④ 下列选项中能说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的是 ①山东基本实现全民医保 ②我国投资建设南水北调工程 ③