第二章婚姻登记制度地建立-第二章婚姻登记制度地建立与意.ppt

（5）第五部2003年的《婚姻登记条例》 ---2003年7月30日国务院通过，2003年8月8日国务院发布，2004年1月1日施行。----行政法规---现行婚姻登记条例 《婚姻法》的修改，《婚姻登记管理条例》亦需要作相应的修改。 例如：关于婚姻登记，新修改的《婚姻法》增加了补办结婚登记、无效婚姻、可撤销婚姻等内容，《婚姻登记管理条例》必须对此做出相应的程序性规定。 又如：《婚姻登记管理条例》中的某些提法如“违法婚姻行为”在提法、情形及处理方式上均与修改后的《婚姻法》不一致，必须修改与《婚姻法》相统一。 针对上述情况，2002年8月8日国务院颁布了《婚姻登记条例》它是婚姻登记条例中法律位阶最高的------为行政法规。 （六）最高人民法院还颁布了两个关于适用婚姻法的司法解释： （1）2001年12月25日，最高人民法院公布了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》（以下简称司法解释（一）），对《婚姻法》实施过程中较为普遍存在的重大问题做出了明确的解释。 （2）2003年12月25日，最高人民法院公布了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》（以下简称司法解释（二）），对《婚姻法》实施过程中较为普遍存在的重大问题做出了明进一步的解释。 （七）为了配合《婚姻登记条例》的实施，2003年9月27日民政部颁布实施了《婚姻登记工作暂行规范》。 这一规范的实施，在进一步完善婚姻登记工作的同时，也将为进行婚姻登记的人们提供更多的服务和便利。 （八）2006年2月5日民政部、国家档案局联合发布了《婚姻登记档案管理办法》 它是我国第一部专门规定婚姻登记档案管理的行政规章，这标志着我国的婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化的轨道，公民的婚姻登记信息将得到有效保护，婚姻当事人的合法权益将得到切实维护。 （九）民政部2004年5月16日发布《民政部关于〈婚姻登记条例〉贯彻执行过程中的若干问题意见》。 民政部根据《婚姻登记条例》颁布实施后遇到的各种新问题、新情况于2004年5月16日发布《民政部关于〈婚姻登记条例〉贯彻执行过程中的若干问题意见》。 上述法律、法规、规章、司法解释---------构成了我国婚姻法和婚姻登记制度的法律体系。 法律：《婚姻法》 法规：《婚姻登记条例》 规章：1、《婚姻登记工作暂行规范〉 2、《婚姻登记档案管理办法》 解释、意见： 1、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)》 2、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》 3、《民政部关于〈婚姻登记条例〉贯彻执行过程中的若干问题意见》 小结：婚姻登记法律体系 二、建立婚姻登记制度的意义 人们在结婚、离婚和复婚时办理登记手续，是国家对公民的婚姻问题采取负责态度的具体表现。 通过婚姻登记，不仅可以使合法的婚姻得到及时的承认和保护，使破裂的婚姻及时地得到解除，同时还可以帮助当事人树立正确的婚姻观念，使本人和周围的群众受到教育。 可见，婚姻登记决不是一种可有可无的例行手续，而是一项严肃的法律制度。 认真执行有关婚姻登记的各项规定，对于巩固和发展社会主义婚姻制度具有重要的意义。具体表现为： （一）实行婚姻登记，反映了国家对人民的关怀 体现在： 旧中国----认为婚姻是老百姓的私事，政府采取放任态度。 新中国----认为婚姻也是国家社会事务的一部分，制定专门立法，成立专门立法进行规范、管理。 （二）实行婚姻登记，有助于社会主义精神文明建设 婚姻关系属于伦理性社会关系 符合法律规定 必 须 符合道德规范 通过婚姻登记 指导人们正确处理婚姻问题 达到建设社会主义精神文明的目的 所以，作为指导人民群众正确处理婚姻问题的婚姻登记，是促进社会主义精神文明建设的一项重要工作。 （三）实行婚姻登记，可以保证《婚姻法》的贯彻执行 婚姻法 婚姻登记条例的上位法、宪法、母法。 进行婚姻登记当事人必须 符合婚姻法规定的条件 符合婚姻登记规定的要件 经过登记取得结婚证 该婚姻关系确立 受婚姻法保护 所谓合法婚姻，包括两方面含义： 其一是说准予登记的结婚和离婚，必须符合婚姻法规定的条件； 其二是说只有通过婚姻登记确立的婚姻关系，才能得到法律的承认和保护。 实体条件 程序条件 婚姻登记机关通过准予登记或者不予登记，保证《婚姻法》的贯彻执行，成为社会主义婚姻制度的宣传者、保护者，并引导人民群众与破坏婚姻法的行为作斗争。 因此，保护合法婚姻，是婚姻登记的基本职能。 （四）实行婚姻登记，有利于民主和