城市道路交通拥堵状态的动态综合评价与对策研究.pdfVIP

城市道路交通拥堵状态的动态综合评价及对策研究 （可行性研究报告） 一、项目实施的背景和意义 近年来，随着国民经济的快速增长，人流、物流、信息流以前所未有的密度涌向大中 城市并向周边辐射，城市化进程明显加快，城市规模不断扩大，人口不断集中。统计资料 显示：超过百万人口的大城市数量从 1978 年的 13 个增加到 2010 年的 42 个，目前城市化 水平已经达到 50%。此种状态在带动城市交通需求高速增长，机动车辆快速增加的同时， 也 促使城市道路负荷加重，交通拥堵现象日益加剧 [1] 。交通拥堵使交通延误增大，行车速度降 低、时间损失、燃料费用增加、排污量增大、城市环境恶化、并诱发交通事故，直接影响 人们的工作效率和身体健康 [2] 。 当前，城市道路交通拥堵已经成为阻碍城市快速健康发展的焦点问题之一，其所造成 的经济、安全和环境等方面的重大损失已引起社会各方的广泛关注。例如，市城市干道平 均车速比十年前降低 50%以上，市区 183 个主要交叉口中，严重阻塞的达到 60%；市中心区 高峰期的道路平均车速不到 20km/h[3] 。同时各大城市交通拥堵日趋严重，并且开始由城市 中心区向郊区蔓延；中小城市也普遍出现了交通拥挤现象。以市为例，近年来在经济日渐 活跃、城市日益繁荣的同时，也被城市交通拥堵问题所困绕。 “十一五”以来，市区域经济 一直保持高速增长，但城市用地状况的改变与常住人口的迅速增加，城市客货交通行为发 生了很大变化，机动车拥有量近年来一直保持着两位数以上的高位增长，南来北往繁忙的 交通使得原先通畅的出行环境日趋恶化，且由此产生的尾气和噪声污染不断加剧，严重影 响了作为全国十大宜居城市的社会声誉。事实上，城市交通拥堵不仅是我国发展中遇到的 问题，也是世界各国需要共同面对的难题。美国运输研究所对美国 39 个主要城市进行研究 后，估计美国每年因交通堵塞而造成的经济损失约为 410 亿美元， 12 个最大城市每年的损 失均超过 10 亿美元；日本估计东京每年因交通拥堵造成的交通参与者的时间损失相当于 123000 亿日元；欧洲每年因交通拥堵和环境污染造成的经济损失分别为 5000 亿欧元和 50~500 亿欧元 [4] 。 为了缓解城市交通拥堵，各城市对交通基础设施投资不断加大，但交通拥堵问题并没 有得到明显缓解，城市交通需求与交通供给之间的矛盾日趋尖锐，道路交通拥堵现象越发 严重。一般情况下，城市交通拥堵的现象都是一致的，表现为车辆在交叉口、路段或一定 区域的超出正常时间的滞留，但是城市交通拥堵的原因却涉及到经济发展、交通技术、交 通政策、交通方式、道路网络等不同方面的问题 [5] 。为了从交通拥堵发生的根源上找到缓解、 控制城市交通拥堵，保持城市交通畅通的有效方法，国外学者结合本国国情及区域特色， 针对城市道路交通拥堵情况进行了广泛研究。欧美许多发达国家从二十世纪五十年代便开 始对交通拥堵的特征、定义以及系统指标进行研究，并探索出许多适合不同出行特征的交 通拥堵评价指标和数据收集方法，在用于判断交通拥堵的发生和严重程度中取得了较好的 效果，但在城市道路交通拥堵发展趋势的动态评价方法方面尚显不足。我国对城市交通拥 堵的分析与管理起步较晚，目前基本处于探讨阶段，主要是从宏观意义上阐述交通拥堵的 特性、成因以及缓解拥堵对城市发展的重要性，但实施中由于缺乏理论技术的支持，管理 效果并不十分明显。 基于此，项目在回顾总结国外已有研究成果基础上，通过资料调研、理论分析、现场 测试以及数值计算等技术手段，拟系统地分析城市道路交通拥堵特性及影响因素，建立科 学合理的评价指标体系，并根据城市道路交通拥堵实时动态变化的特征，提出综合有效的 评价分析方法，探讨解决交通拥堵的对策，并理论联系实际，以主城区主要路段及交叉口 为研究对象，实施应用与验证。项目研究成果以期为城市交通拥堵管理、交通系统方案优 化提供决策依据，并对提高出行效率、缓解和控制城市交通拥堵、促进城市的可