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出台家庭医生签约服务实施 方案 各县（市、区）农业局： 小春生产是全年农业生产的重要开端和基础， 是关系全年粮油 丰收的关键。 抓好小春生产对保障粮食和油菜籽等重要农产品有效 供给，推进绿色发展、加快转变农业发展方式、深化农业供给侧结 构性改革意义重大。为科学推进 20XX年小春生产工作，确保各项 措施落实，现就有关事项提出如下意见。 一、总体思路目标 20XX年小春生产的总体思路：以绿色发展为引领，围绕市场 需求深化农业供给侧结构性改革， 狠抓科技创新和提质增效， 促进 小春生产稳定发展和农民持续增收。具体目标：“一稳一提高”， 即稳定小春粮油播种面积和总产量，提高小春生产资源利用水平、 科技服务水平、供给质量效益。 计划全市小春粮食面积 147 万亩以 上，小春粮食总产 45 万吨以上；计划油菜面积 90 万亩以上，油菜 籽总产 16 万吨以上； 计划秋冬蔬菜面积 90 万亩以上， 总产 200 万 吨以上。力争小春季种植业为农民人均增加纯收入 XXX元以上。 二、突出工作重点 （一）着力提升播种质量和稳定播栽面积。 各地要根据气候、土壤墒情等有利条件，合理确定种子播量， 提高适期播种比例，大力推行秸秆还田、精量播种、药剂拌种和种 子包衣等技术， 实现一播全苗。 要千方百计稳定小春作物播种面积。 平坝地区要稳定稻茬小麦面积； 丘陵地区要加大冬闲田土和预留空 行利用，要充分利用旱地改制预留行间增种春洋芋、豌豆、胡豆等 生育期短的粮食作物， 充分利用果园和大行桑冬闲行间增种一季豌 豆、胡豆等作物，做到用地与养地结合，抓好田坎的开发利用，增 种豌豆、胡豆、蔬菜等作物。要深入开展农机化示范县建设，推进 农机农艺深度融合， 扩大农机作业面积， 大力推广农机化先进适用 技术，积极引导农民应用新技术、 新机具，推进机械耕整地和小麦、 油菜机播机收。 力争全市小麦机播面积 83 万亩以上 , 油菜机播面积 15 万亩以上。 （二）着力优化区域布局和调整产业结构。 要坚持面向市场需求， 紧紧围绕省委、 省政府建设“四区四基 地”决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革， 以粮食生产功能 区和重要农产品生产保护区建设为载体， 实施“藏粮于地”、 “藏 粮于技”战略，提高小春生产效益和发展质量， 努力确保农产品有 效供给。积极调整区域布局，不断优化粮经饲作物比例，集中打造 平坝稻麦、稻油、稻菜轮作区，丘陵稻油、稻薯（秋冬马铃薯）轮 作区，旱地麦 / 玉 / 豆、麦 / 玉/ 苕、麦 / 玉/ 菜等套作模式区，加快建 设一批粮经复合现代农业产业基地、推广一批现代种养循环模式， 促进农业可持续发展。 调优品种品质结构， 稳定发展优质中筋小麦， 适当发展订单生产优质弱筋小麦； 大力推广双低优质高产并适于直 播机收的油菜新品种；尊重消费者选择，加大推广马铃薯、蔬菜、 水果、食用菌、中药材优良品种力度，发展品牌农业、特色农业、 绿色农业和名特优新农产品， 满足人们吃得平衡、 安全和健康的新 要求。 （三）着力强化绿色发展和防灾减灾增效。 牢固树立绿色发展理念，