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三明市生活垃圾分类工作实施方案 　　一、总体要求 　　根据国家、省市精神，加快建立生活垃圾分类管理机制，大力推进终端处理设施建设，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，着力形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，不断改善全市人居环境。 　　坚持政府推动，落实主体责任；坚持因地制宜，合理确定实施路径；坚持立法先行，建立完善垃圾分类法规体系；坚持教育引导，动员全民参与；坚持党政机关、企事业单位带头示范，以三明市区辖区为单元，带动居民小区连线成片整体推进，逐步扩大垃圾强制分类范围。 　　二、目标任务 　　梅列区作为三明市生活垃圾强制分类试点区，2018年底前开展生活垃圾强制分类，到2020年，扩展到市区建成区开展生活垃圾强制分类处理，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。其他各县（市）参照试点做法，逐步推进垃圾分类工作。 　　三、分类方法 　　以辖区为单元，居住区域、单位区域、公共区域连线成片推进生活垃圾强制分类，建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。将生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾4个类别进行分类投放、分类收运、分类处置，并统一规定垃圾箱、垃圾袋颜色。其中，居住区域，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4类；单位区域，包括政府机关、学校、企事业单位、大厦等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4类，无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾3类；公共区域，包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾2类。有条件区域，可在此基础上进行精分、细分。 　　（一）有害垃圾 　　1.主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂，消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。 　　2.投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。 　　3.收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率，定时收运。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。有害垃圾分类收集后，由相应资质的单位进行运输、处置。鼓励环保企业全过程统筹实施生活垃圾分类、收集、运输和处置。 　　（二）厨余垃圾 　　1.主要品种。包括：居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位食堂供餐等活动中产生的垃圾，包含丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头、贝壳等。 　　2.投放暂存。设置专门容器单独投放，原则上应采用密闭容器存放。厨余垃圾可由专人清理，避免混入不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度，记录厨余垃圾的数量、去向等。 　　3.收运处置。厨余垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制，车身要有明显标识，相关部门要加强对厨余垃圾运输、处理的监控。 　　（三）可回收物 　　1.主要品种。包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。 　　2.投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。 　　3.收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。 　　（四）其他垃圾 　　按现行办法焚烧或卫生填埋处理，未纳入分类的垃圾按现行办法处理。 　　四、配套体系建设 　　（一）采购分发分类袋。按照垃圾分类标准及辖区实际情况完成辖区内（试点）居民家庭、单位生活垃圾分类袋的统计、选型和采购，并分发到位。 　　（二）采购配置收集设备。根据居民生活区、各类企事业单位的大小和人员数量，按照“四分类”要求投放收集设备、收集桶。有条件的社区可以试点设置生活垃圾分类智能箱（柜）和生活垃圾袋智能发放机，通过二维码或智能IC卡，建立生活垃圾分类可追溯系统，通过积分兑换生活用品等鼓励居民参与生活垃圾分类。 　　（三）配备分类转运车辆。配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求，与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。 　　（四）建设回收利用体系。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的