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文书档案的案卷题名如何拟写?
案卷题名就是一个案卷的名称、 题目,它是以简练准确的语言概
括揭示卷内文件的内容与成分。 它是手工管理阶段非常重要的一种检
索指南,也是档案人员对档案进行登记造册、 编制各种检索工具的基
础,所以拟写或修改案卷题名是立卷人员及档案管理人员必须作好的
一项基本工作。
拟写文书档案案卷题名时,应注意以下几个问题:
1、要求:
(1)文字简练、内容概括。一个案卷中有若干份文件,每份文件
都反映一定的内容,要想一一列举是不可能的,也无必要。应当用简
明、概括的文字将卷内最基本、最主要的内容揭示出来。案卷题名的
字数一般保持在三、四十个字之内,最多不超过五十个字。尤其是目
前,许多单位推行立小卷,问题比较单一,案卷题名用三、四十个字
完全可以说明问题。 对于问题比较杂的案卷, 应按问题分成几个小卷,
再分别拟写标题。
(2 )结构完整。案卷题名一般由三部分构成,即责任者、问题、
文种名称。文件内容针对特定时间的,题名中要标明年度,反映往来
文书的,要标明收发文机关。具体每类案卷采用哪种形式,详见下文
--案卷题名的构成形式。
(3 )标点符号使用正确。案卷题名不是一个完整的句子,而是一
个偏正词组, 所以末尾一般不加句号, 题名中如出现多个责任者或多
种文件名称,并列的成分中间可用顿号。
2 、案卷题名的构成形式:
(1)责任者 +关于 + 问题+ 的+文种名称。这种形式适合于专题类文
件组成的卷, 即由一个单位在管理和业务工作中形成的政策规定、 调
研报告、请示批复、通知等文件组成的卷。这类文件是单位归档文件
的主要组成部分,因而文书档案中 80%的案卷提名均采用这种形式。
如:福州市教委关于中学教材使用的通知、意见。
(2 )责任者 +文件针对时间 + 问题+名称。这种形式适合于综合类、
特殊形式的文件组成的卷,即由工作总结、计划、规划、安排、统计
报表、名册、介绍信、党政会议记录等组成的案卷,这类文件时间性
比较强,在标题中突出时间特征,便于检索和利用。如:福州市教委
1999 年工作计划、总结;福州市教委 1999 年小学教育工作基本情况
统计报表;福州市教委 1999年行政会议记录。
(3 )针对时间 + 出版物名称。这种形式适合于单位编印的各种简报、
信息、动态及公开出版的刊物等。如: 1999 年 1-12 期《福州市教育
工作简报》。
(4 )会议名称 +文件。这种形式适合于会议文件组成的卷, 召开一
个会议可能产生请示报告卡、会议通知、秩序册、议程、会议讲话、
报告、总结、典型材料等,如果将其内容、文件名称全部标出,题名
显得很繁琐,可采用一种简洁的方法,只点明会议名称,后面加上文
件即可。如:福州市教育工作 1999年表彰会议文件。
(5 )当事人 + 问题+卷(案卷)。这种形式适合于非诉讼案件材料
组成的卷。 这种案卷中的文件, 一般有在调查处理某一案件中形成的
处分决定、调查报告、检讨材料、各种单位及个人出具的证明材料。
其中,责任者繁多、 指代对象单一是比较明显的特征, 针对这类案卷,
题名可标出当事人、所犯错误名称、文件材料名称用 案卷 或卷 代
表即可。如: xxx 高考漏题问题卷。
(6 )通讯者 +关于 + 问题+ 的+来往文书(或文件名称)。这种形式
适合于由单位之间商洽工作的问函与复函、 合同、协议书组成的案卷。
马尾区教育局与 xxx 建筑公司关于建造职工住宅楼的来往文书。
3、各个部分的标注方法:
(1)责任者。标注责任者时一般要求,用全称或通用的简称,如
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