动物无害化处理场改扩建项目可行性计划书.pdfVIP

目 录 附图 1 项目区位图一 附图 2 项目区位图二 附图 3 总平面布置图 附件 1 市动物无害化处理场房产证和土地使用证 附件 2 市动物无害化处理场排污许可证 附件 3 环境保护局审批意见 附件 4 事业单位法人证书 附件 5 组织机构代码证 第一章 总论 第一节 项目背景 一、项目名称 重庆市动物无害化处理场改扩建 二、承办单位概况 （一）单位性质 重庆市动物卫生监督所是 2007 年 4 月经重庆市机构编制委员会 办公室以渝编办[2006]603 号文件批准组建的处级全额拨款事业单位， 隶属于重庆市农业委员会；2007 年 12 月，经重庆市人事局批准为 参照公务员管理的行政执法单位。 （二）人员情况 重庆市动物卫生监督所核定编制 56 人，现有在职职工 56 名， 具备大学本科以上学历的有 26 人，其中：硕士研究生 5 人、大学本 科 21 人；推广研究员 2 人、高级职称 15 人、中级职称 7 人。 （三）主要职责 依法组织实施重庆市动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产 品安全监管、动物及动物产品无害化处理及动物卫生监督执法，指 导全市兽医体系建设，重大动物疫情应急处置等，直接承担市动物 无害化处理场、市动物卫生监督 110 联动指挥中心运行和管理。 三、可行性研究报告编制依据 （一）《中华人民共和国动物防疫法》； （二）《中华人民共和国畜牧法》； （三）《全国动物防疫体系建设规划（2009 ～2015 年）》； （四）《重庆市无规定动物疫病区管理办法》（2002 年渝府令 143 号）； （五）《重庆市动物检疫申报管理办法》（2002 年渝府令 147 号）； （六）《重庆市高致病性禽流感防治应急预案》（渝办发〔2004〕 26 号）； （ 七 ）《 病 害 动 物 和病 害 动 物 产 品 生 物 安 全 处 理 规 程 》 （GB16548—2006）。 （八）《重庆市突发重大动物疫情应急预案》（渝办发〔2008〕10 号）； （九）《投资项目可行性研究指南（2002 年版）》； （十）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； （十一）业主单位提供的资料； （十二）本可研报告编制委托书。 五、项目背景 重庆市是全国重点建设的六个无规定动物疫病区示范区之一。从 1999 年开始，中央陆续投入 7000 多万元，在重庆市进行无规定动物 疫病区示范区建设，以达到在全市范围内控制和消灭重大动物疫病， 提高动物产品国际市场竞争力的目的。2003 年，根据农业部《关于重 庆市无规定疫病区建设项目可行性报告的批复》和市发改委《关于重 庆市病害动物、动物产品无害化处理场建设项目的批复》，重庆市在 沙坪坝区歌乐山镇新开寺村，建成占地面积 15 亩、建筑面积 2515 平 方米，年设计处理能力 1000 吨的重庆市动物无害化处理场，全市动 物防疫硬件水平得到很大提高，在一定时期内基本解决了重庆市主城 区病害动物及动物产品的无害化处理问题。 但是，随着畜牧业的快速发展，动物产品消费量的不断增加，国 家对无害化处理技术要求的不断提高，以及各种动物疫病的频繁发生， 重庆市动物无害化处理场已经不能适应主城区病害动物及动物产品 无害化处理工作的需要。主要表现在以下四个方面：一是处理能力偏 小。按照养殖环节牲畜和犬猫年平均死亡率 2%、禽类 5%、屠宰和市 场环节病害动物检出率 3‰为参数计算，加上每年约 30 万头（只） 的实验动物使用量，主城区每年需无害化处理的病害动物及动物产品 近 3000 吨。而市动物无害化处理场原设计年处理能力仅为 1000 吨， 与市级处理需求差距很大。二是处理方法落后。市动物无害化处理在 建 设 时 ， 是 按 照 《 病 害 肉 尸 及 产 品 无 害 化 处 理 技 术 规 程 》 （GB16548-1996）规定，采用的湿法化制处理方法；2006 年，国家