大包项目中的合同管理.docxVIP

PAGE PAGE # / 2 大包项目中的合同管理 在实际操作中，我公司将承揽的大部分工程都以专业分包和劳务分包的形 式转包或肢解转包给其他单位，或者由其他单位承揽某项目而在名义上由我公 司作为承包人，分包人为实际承包人，在这种情况下的工程施工当中，产生了 大量的围绕承包合同、分包合同的施工生产合同，包括物资采购合同、设备租 赁合同、运输合同等。为了规避转包的法律责任，大量的合同都是以我公司的 名义签订，而实际上合同另一方的遴选、合同的履行都是由分包方与合同另一 方操作，我方却承担着合同名义上一切责任。在这种情况下，简易出现分包方 单方而或者与合同另一方相互串通损害我方利益的行为。 由于目前我公司施工生产任务成几何激增，人员相对匮乏的状况在短时间 内无法改变，从而导致以上这种管理模式在很长时间内将继续存在。如何对分 包方进行管控，从而维护我方利益，成为项目管理的重点。在合同管理方面， 涉及到合同的拟定、评审、履行、证据的保存等方方面面。 首先，在合同拟定上。项目部对项目所需各种材料和设备应根据施工生产 进度制定相应的进场计划，根据进场计划审定分包方所提出的材料购置计划， 对分包方采购合同的标的种类、数量、时间有所管控，合同评审表中项目部领 导的签批可视为对材料设备采购必要性的认可；签订各种合同，九局有范本 的，要执行九局范本，同时结合木项目的实际情况；在合同供方遴选方面，首 先选择法人或其他组织，杜绝与个人签订合同，并要求对方提供营业执照、资 质或许可证等文件材料。其次，对于列入九局下发的黑名单或严谨合作的单 位，应避免与之签约。 其次，在合同评审上。要根据《中铁九局法律事务工作管理办法》所规定 的管理权限组织合同评审，在时间上也要保证充分，附带文件材料要齐全；对 于合同评审前，供方己经单方履行或存在其他情况的，项目部应对评审部门详 细说明；一次评审未通过的，修改后的合同应附带原合同以及前次评审意见。 再者，合同履行方面。合同的履行环节，是对分包方合同管控的重中之 重。大部分采购合同在付款条件上，原则上要约定〃货到现场检验合格后X日内 付款〃。所以，材料设备的验收、入库，必须由项目部予以监督，保证我方有用 放款。材料设备的出库、使用情况，手中要有材料，同时要结合分包方的施工 进度，确保材料设备实际使用，严防挪作他用或转卖。如出现异常情况，应中 止己签合同的履行，及时向处汇报。 最后，在证据保存方面，所有的合同都是以我方名义签订的，因而合同一 旦出现纠纷，我方不可能自接其短将合同的实际履行人即分包人抛出，而独善 其身。从合同的相对性来说，合同纠纷必然要由我方与合同另一方协商或诉讼 解决。所以说，对于大包合同来说，合同证据的保存、各种履行的记录和签认 都非常严重。这包括材料设备的验收、对进场时间点的签认、与合同方往来传 真信函等。所有的证据都来源于合同条款，并支持着合同条款的逻辑项，因而 项目合同管理员必须仔细研究所承办的合同，随时有条理的收集、不变各种证 据材料，未雨绸缪，防患于未然。