分析三违成因,采取安全受控措施,实现安全生产.pdfVIP

针对三违采取措施实现安全生产 陈陟 黄 宁 雷印勇 新疆独山子石化公司炼油厂 摘要：无论从近年来集团公司整体，还是炼化企业安全事故的基本情况来看， “三违”行为 特别是违章操作、 违章指挥是发生安全事故的主要根源， 本文从三违引发安全事故的几种形 式进行了分析， 并分析了违章操作的原因以及违章指挥的危害性， 深层次的剖析了三违对安 全生产的重大影响，针对分析出的问题，采取有效措施，建立安全体系，实现安全生产。 关键词：三违、违章操作、违章指挥、成因、安全受控 近年来，石化公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作， 取得了明显成 效。但是，总体安全生产形势依然严峻。从近年来集团公司整体，以及炼化企业 安全事故的基本情况来看， “三违”行为特别是违章操作是发生安全事故的主要 根源。综合分析安全事故， 80%～90%的安全事故都缘于“三违”行为，特别是 违章操作。根据杜邦公司统计资料， 96%的安全事故缘于“三违”行为。 深入剖析我们企业近年来安全事故的典型案例。 违章操作引发的事故大致可 以分为三种类型。一是不知不会、无知无畏型。主要是员工操作技能不熟练，业 务不过关，技术不过硬，对违章操作造成的严重危害认识不足，鲁莽行事，盲目 操作，引发安全事故。二是心存侥幸、习惯违章型。员工在生产作业中不按操作 规程，嫌麻烦、图省事、走捷径，长期形成低标准、老毛病、坏习惯，虽然明知 是违章操作， 但存在侥幸心理， 最终导致事故发生。 三是粗心大意、 操作失误型。 由于生理、心理、环境等因素影响，操作人员工作不认真，不仔细，在操作中疏 忽大意，判断失误、遗漏操作步骤等，引发安全事故。 客观地讲， “三违”特别是违章操作产生的深层次原因是多方面的。既有领 导责任不落实、 管理不到位的问题， 也有培训针对性不强、 员工素质不高的问题； 既有制度不完善、无章可循的问题，也存在有章不循、执行不力的问题；既有监 督不严格、监控不到位的问题，也有规程不具体、操作无确认的问题。 受控管理的核心思路是讲程序， 受控管理的基本思路是有章可循， 有规可依。 从客观深层次分析违章操作产生事故的原因， 基本上都是作业和操作不受控导致 的。因此，炼化企业提出作业和操作要受控，既操作要有规程、有卡片，步步要 有确认；作业要有票证， 风险要有识别； 变更要有方案、 有审批；应急要有预案、 有响应。在作业和操作过程中， 人的行为、 物的状态和生产环境等因素处于稳定 受控状态。其目的就是实现生产中作业和操作的全员、全过程、全方位受控，确 保企业本质安全。 在个人多年的安全生产管理经验中， 总结出 “三违”引发安全事故的以下几 种形式： （1)管理粗放、混乱，违章指挥，引发安全事故。主要是管理人员或员工不 遵守规章制度，工作计划不周，方案不全，生产或检维修作业过程监控不到位， 操作或施工方蛮干，造成安全事故。如 2004 年大庆石化 10.27 爆炸事故，在油 罐上部动火作业，没有施工方案，没有工作票，现场施工监护不力，导致油罐爆 炸，死亡 7 人重大安全事故。其它的承包商事故一般都属此类事故。 (2)员工对违章操作造成的严重危害认识不足，操作技能不熟练，鲁莽行事， 盲目操作，引发安全事故 ;主要是员工业务不过关，技术不过硬，甚至最基本的 应知应会都不掌握， 对违章操作造成的严重危害认识不足所造成的。 如吉化公司 2005 年 11.13爆炸事故， 操作员对流程不熟悉， 盲目操作，造成设备温度变化剧 烈密封失效，空气进入极易爆炸介质中，引发大爆炸，死亡六人，并造成松花江 重大水环境污染事件。 (3)员工在