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职业教育与社会教育工作座谈会交流材料 服务经济 服务农民 全面实施农村劳动力转移培训世纪工程 XX市教育局 XX是全省土地面积第一、人口第二的大市。全市下辖 9个县 （市、区），面积1.5万平方公里，总人口 796万，其中农业人口 559 万，占总人口数的 70%三次产业结构不够合理，农村富余劳动力较 多，这是XX经济发展中最突出的市情之一。近几年来，我市把加快 农村劳动力转移作为农民增收的一个重要途径，抢抓全省南北劳动力 交流和国际劳务合作的大好机遇，积极发挥教育在人才、技术、信 息、智力等方面的整体优势，大力开展农村劳动力转移培训，全面实 施农村劳动力转移世纪工程。2006年全市各级各类教育资源培训转移 农村劳动力10.55万人，培训农村致富骨干2.48万人，开展农村实用 技术培训123.37万人次。今年上半年，全市已培训农村劳动力近 7万 人，其中39%勺农村劳动力取得了各类职业技能证书。全市转移农村劳 动力总数122.71万人，占农村劳动力总数 46.1%，其中今年新增 10.05万人。职业技能培训的积极实施，促进了农村劳动力的有序转 移，为全市农业发展、农民增收、农村稳定作出了较大的贡献。我们 的主要做法是： 一、树立全局意识，加大四方面力度，切实推进农村劳动力转移 培训的组织化 大力开展农村劳动力转移培训，提高农村劳动力整体素质，促进 农村劳动力有序转移，是职成教育实践“三个代表”重要思想、服务 经济社会发展的时代要求；是加快我市工业化进程、全面建设小康社 会的迫切需要；是职成教育战略重心转移、服务功能提升的具体体 现。针对我市人口基数大、农业人口比重高、农村劳动力职业技能和 综合素质低、劳动力转移培训任务艰巨繁重的现状，市委、市政府把 农村劳动力转移工作作为一个战略性举措，摆上了与招商引资、项目 推进同样的突出位置，出台了《关于全面实施农村劳动力转移世纪工 程的意见》，提出了到2010年转移农村劳动力200万人的奋斗目标 为此，我们从全局和战略的高度，坚持教育为经济建设服务、为人民 服务的方向，落实措施，从四个方面切实加强与提高农村劳动力转移 培训工作的组织化程度。 一是加大组织领导力度。在市委、市政府的领导下，全市各级政 府都将实施劳动力转移纳入本地经济社会发展的整体规划中，教育部 门主动牵头，与农林、科技、劳动保障等部门建立了联席会议制度， 成立了农村劳动力转移培训工作领导小组，负责农村劳动力转移培训 方案的制订、关系的协调、措施的落实等工作，市、县教育部门、职 成学校明确一名负责同志专抓，并成立专门班子，形成了政府统筹、 部门配合、市县联动的工作局面。 二是加大责任落实力度。根据省教育厅等 5部门实施教育富民工 程的意见，我们联合相关部门制订了教育富民“ 1234”计划，组织发 动各县（市、区）对农村劳动力资源情况进行登记、造册，摸清了全 市农村劳动力的年龄结构、文化程度、求职意愿、转移方向等基本底 数，建立了农村劳动力转移培训台帐，每年对农村劳动力转移培训人 数、学校和基地建设等职成教年度主要工作目标任务进行细化分解， 层层落实。 三是加大督查考核力度。年初我局与各县（市、区）教育局、市 区有关职业学校签订工作目标责任状，并把职成教工作列为对县 （市、区）政府、教育局全年教育工作综合督导评估的重要内容，结 合日常工作加大督查指导力度，强化过程管理，重点督查工作相对滞 后的县（市、区）和学校，促进了工作的整体推进和面上平衡。年 终，对完成任务好的地方、学校进行表彰奖励， 2006年我们拨出33万 元专项经费奖励培训、招生工作成绩突出的地区和学校。 四是加大经费统筹力度。从今年起市财政每年安排 100万元，各 县（市、区）财政每年安排 30—50万元，建立“促进农村劳动力转移 就业资金”。如大丰市从教育基金中安排 50万元对农村劳动力培训实 行以奖代补，各职业技能培训机构每培训并有组织转移 1个农村劳动 力奖励100元，同时设立专项基金，帮助因家庭困难的农村劳动力完 成技能培训。我们还按照省、市职业教育工作会议精神，落实了企业 提取职业教育和培训经费的政策。 二、适应社会需要，立足五个“面向”，努力打造农村劳动力转 移培训的特色化 扎实抓好多层次、多渠道、多门类的培训，准确把握农村劳动力 转移培训的主动权，培植培训的特色和品牌，是教育服务于农村劳动 力转移的主要职责。近年来，我市职成教育机构从实际出发，瞄准经 济发达地区劳动密集型、技术密集型、资金密集型等不同企业的用工 需求，针对不同培训对象，灵活开展技术教育与培训，形成了具有地 方特色的培训模式。 1、面向劳务输出开展特色培训，促进“盲目劳务”向“市场劳 务”转变。近年来，我们紧贴劳务市场需求，狠抓特色培训，努力打 造农村劳动力转移培训的地方品牌，逐步形成