中注协秘书长陈毓圭就新审计报告准则全面实施答记者问.pdfVIP

中注协秘书长陈毓圭就新审计报告准则全面实施答记者问 2018 年 1 月 1 日起，新审计报告准则全面实施。近日，中国注册会计师协会 ( 以下简 称中注协 )秘书长陈毓圭就新审计报告准则全面实施的有关问题回答了记者提问。 问：请介绍新审计报告准则制定实施的有关背景。 答：审计报告是注册会计师对企业财务报表进行审计后发表的书面意见， 对增强企业财 务信息的可靠性起着至关重要的作用。 传统审计报告是标准模板式的， 重在发表审计总体结 论，因而具有格式统一、要素一致、内容简洁、意见明确等优点，但也存在着披露的信息含 量不足、反映审计工作的透明度不高等缺陷，与报告使用者的期望存在一定差距。 2008 年全球性金融危机之后，各国的政府部门、监管机构和利益相关者，开始探讨如 何改进审计报告模式， 提高审计报告的信息含量和有用性， 以进一步发挥注册会计师在维护 市场经济秩序和金融稳定中的作用。顺应这一形势， 2015 年初，国际审计与鉴证准则理事 会发布了国际新审计报告准则，改革了审计报告模式，丰富了审计报告的内容。 中国注册会计师审计准则自 2006 年起实现了与国际准则的趋同。 随着我国资本市场的 改革与发展， 政府部门、 监管机构和投资者对注册会计师执业质量提出了更高要求， 期望注 册会计师出具的审计报告具有更高的信息含量和决策相关性， 以降低资本市场的不确定性和 信息不对称带来的风险。顺应资本市场发展的新要求，积极借鉴国际审计报告改革的成果， 我们制订了新审计报告准则。 问：新审计报告准则的主要内容有哪些 ? 答：新审计报告准则主要包括 1 项新制定的准则和 6 项涉及实质性修订的准则。新制 定的是 “在审计报告中沟通关键审计事项”， 作出实质性修订的是 “对财务报表形成审计意 见和出具审计报告” “在审计报告中发表非无保留意见” “在审计报告中增加强调事项段和 其他事项段”“与治理层的沟通”“持续经营”“注册会计师对其他信息的责任”。此外， 为了保持审计准则体系的一致性，还对其他 5 项审计准则作出相应文字调整。新审计报告 准则主要有如下特点： 一是提高审计报告的信息含量， 增强相关性和决策有用性。 例如， 新审计报告准则要求 注册会计师在上市公司的审计报告中增设关键审计事项部分， 披露审计工作中的重点难点等 审计项目的个性化信息， 如被审计单位有哪些重大风险点、 审计中针对这些风险点采取了哪 些应对措施等，显著提高审计报告的信息含量和决策有用性。 二是提高审计报告的沟通价值， 增强审计工作的透明度。 新审计报告准则通过修改审计 报告的内容与表述方式， 使报告使用者能够更加准确地理解审计的基本定位、 核心概念以及 注册会计师、被审计单位治理层和管理层各自的职责，弥合“期望差距”。比如，要求在审 计报告中说明注册会计师和管理层对持续经营各自所负的责任， 以及注册会计师对年度报告 中包含的除已审计财务报表和审计报告以外的其他信息的责任。 再如， 在审计报告中增加对 “合理保证”、 “重要性”、“风险导向审计”等核心概念的阐释，以及对注册会计师发现 舞弊的责任、 与治理层沟通的责任等进行阐释。 又如， 要求在上市实体的审计报告中披露项 目合伙人的姓名，以明确对审计质量承担最终责任的人员。 三是强化注册会计师与审计相关的责任， 回应审计报告的使用者对持续经营、