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- 2021-01-24 发布于四川
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和田县交通局规范工程建设项目决策
行为和招标投标活动工作总结
我单位根据和田县治理工程建设领域突出问题工作领导小组转
发关于 《规范工程建设项目决策行为和招标投标活动指导意见》 的通
知和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》 ,我单位现就
规范工程建设项目决策行为和招标投标活动工作汇报如下:
一、 工作目标
我单位以政府投资和使用国有资金项目为重点, 用时 2 年左右的
时间,对 2008 年以来规模以上的投资项目进行全面排查,坚持标本
兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着重
解决工程建设领域存在的未批先建、 违规审批以及决策失误造成重大
损失等突出问题,着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不
公等突出问题, 推进体制机制制度创新, 促进项目规划和审批公开透
明,促进招标投标活动的公开、公平、公正,建立规范的工程建设市
场体系。
二、 具体措施
(一)工程建设项目决策行为
1、加强项目建设程序的监管。我单位严格执行投资项目审批、
核准、备案管理程序,规范项目决策。根据《国务院关于投资体制改
革的决定》及有关法律法规和政策规定,严格执行项目审批、核准、
备案等规定,按照国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、土
地使用、环境影响评价及“三同时”验收等方面的要求严格审查,加
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强了监管力度,全面清理。
2 、科学合力确定项目建设规模,严格执行有关工程造价和建设
标准的规定。严格执行《建筑法》 、《投资体制改革决定》、《国务院办
公厅关于加强和规范新开项目管理的通知》 等有关规定, 加强项目概
算管理。
3、我单位在审批(核准)项目时加强节能评估审查,严格执行
环境影响评价制度,强化对环境影响评价审批的监管。严格按照《节
约能源法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节
能工作的决定》、《投资体制改革决定》、《公共机构节能条例》、《民用
建筑节能条例》以及有关规定的要求,在审批、核准项目时必须进行
节能审查和环境影响评价审批。
4 、在审批(核准)项目时加强土地管理、按照《土地管理法》
和有关要求、严格用地预审,对农用地转用和土地征收要严格审批。
对于不符合产业政策和供地政策的项目, 以及应当审批、 核准和备案
的项目但获得土地使用证书的项目不得擅自开工建设。
5、推行专家评议和论证制度、公示制度。按照《投资体制改革
决定》的要求, 对特别重大的项目实行专家评议制度。推进政府投资
项目公示制度, 政府投资项目一般要经过符合资质要求的咨询中介机
构的评估论证。
6、我单位根据《政府信息公开条例》及相关规定,向社会公示
建设项目信息,明确审批流程,及时公布审批结果,接受社会监督。
(二)规范招标投标活动
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1、根据《招标投标法》和《建设项目可行性研究报告增加招标
内容以及核准招标事项暂行规定》 和 《国家发展改革委办公厅关于办
理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见通知》的规定,
在审批(核准) 建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请
报告时,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法必
须招标的项目全部实行招标。
2 、推动《招标投标法实施条例》尽早颁布实施。 2009 年 9 月通
过法制办门户网站向社会公开征求意
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