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(建筑工程管理)四施工许
可
壹、建筑工程(新建和既有建筑加层、扩建、改建)施工许可指南
1.事项名称
建筑工程(新建和既有建筑加层、扩建、改建)施工许可
2.颁发的证件及有效期
颁发的证件:建筑工程施工许可证
证件有效期:建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不
能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,且说明理由;延期以俩次为
限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施
工许可证自行废止。
3.审批类型及法律效力
行政许可。
在东莞行政区域内的房屋建筑工程,能源、石化、制造等工业工程和农业、
林业、市政公用、环保设施等土木工程,线路管道和设备安装工程,市政基础设
施工程等建设项目的施工许可的审批和管理由市住建局负责。建设单位必须申请
领取施工许可证,方可进行施工。
4.设定依据
1 、《中华人民共和国建筑法》第七条
2 、《建筑工程施工许可管理办法》(2001 年 7 月4 日修正)第二条
3 、《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》(粤府办[2006]6号)第
三条
4 、《关于加强既有建筑装修、改扩建质量安全监督管理的通知》(建安办函
[2007]4 号)第三条、第四条
5 、《关于落实建筑业企业施工作业人员参加工伤保险工作的通知》(东社保
〔2007〕47 号)第壹条、第六条
5.审批条件
1 、土地征收被依法批准,且征地(或拆迁)单位已和被征用人(或房屋被
拆迁人)签订征地(或拆迁)补偿安置协议;征地(或拆迁)的各项补偿款已按
征地(或拆迁)补偿安置协议的约定,足额发放给土地被征收人(或房屋被拆迁
人);
2 、建设项目已按规定完成了项目审批、核准或备案和规划审批、用地审批、
环境影响评价、初步设计审查、招标投标等工作,具备法定开工条件:
(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证;
(3)施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工
要求;
(4)已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标,应该公开招
标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质
条件的,所确定的施工企业无效;
(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进
行了审查;
(6)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中
有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施,专业性较强的工程项目编
制的专项质量、安全施工组织设计,且按照规定办理了工程质量、安全监督手续;
(7)按照规定应该委托监理的工程已委托监理;
(8)建设资金已经落实。建设工期不足壹年的,到位资金原则上不得少于
工程合同价的 50%,建设工期超过壹年的,到位资金原则上不得少于工程合同
价的 30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的能够实行银
行付款保函或者其他第三方担保;
(9)法律、行政法规规定的其他条件。
3 、工程投资额在30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程,
军事设施工程、抢险救灾工程和农民自用的3 层及 3 层以下住宅,能够不申请办
理施工许可证。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可
证。
6.申请资料
□1 、《东莞市建筑工程施工许可证申请表》,附:工程项目办理行政审批事
项声明书;
注:工程项目办理行政审批事项声明书可在“相关表格”下载,必须加盖建
设单位公章,所填写的项目名称、审批事项应和本次办理事项基本相符,所填写
的经办人必须和现场递交资料的人员核对壹致,否则不予受理。
□2 、建设工程规划许可证;
注:收复印件核对原件,复印件加盖建设单位公章或业主私章。
□3 、市公安消防局或消防大队或公安分局消防股出具的《建筑工程消防设
计审核意见书》;
注:收复印件核对原件,国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他
特殊建设工程(详见公安部令第 106 号《建设工程消防监督管理规定》第十三、
十四条)需提交,审核意见书应未注明“不同意”、“不符合规范要求”或“修改
后重新申报审核”等意见。
□4 、建设工程(
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