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中小企业公共服务平台建设设计方案 中小企业公共服务平台建设方案 区中小企业公共服务平台建设方案 一、现状分析 （一） 2009 年本地区中小企业发展的基本情况 面对国际金融危机的不利冲击，把保持经济平稳较快增长作为经 济工作的首要任务，不断加大对企服务力度，全力推进项目建设，努 力扩大消费需求，发展质量进一步提高。 2009 年实现生产总值 215.5 亿元，增长 10.5%；其中一、二、三产业增加值分别实现 25.5 亿元、 120.8 亿元、 69.2 亿元，分别增长 5.6%、10.8%、15.5%，三次产业比 重为 11.8 ： 56.1 ： 32.1 。实现大地域财政收入12.2 亿元，增长 21.6%；地方财政收入 4.46 亿元，可比增长 22.8%；其中，各项税收增 收 8000 万元，增长 29.6%，税收占财政收入比重达到 78.4%，比去年 提高 11.6 个百分点。完成全社会固定资产投资 130 亿元，可比增长 17.8%。牢固树立“保企业就是保增长”理念，全力为企业搞好服务， 落实税收优惠及各类扶持资金 1.2 亿元，完成工业投资 42.8 亿元；实 现规模以上工业增加值 96.4 亿元、利税 39.5 亿元，分别增长 15%、 17.2%；新增规模以上企业 22 家，累计达到 203 家。“ ** 省机械装备 制造业基地”、“ ** 省压力容器基地”、“ ** （ ** ）电子信息产业 园”和“ ** 省国际服务外包示范基地”四大品牌的吸纳聚集作用凸 1/10 中小企业公共服务平台建设设计方案 显，产业集群持续壮大，五大产业集群实现总产值 261.5 亿元，增长 22.5%。实现高新技术产值 112.5 亿元，增长 10.9%，高新技术比重达 到 29.6%。新认定省级高新技术企业 6 个，新增市级以上企业、工程技术中心 5 家，新增省级以上著名商标 5 个、著名品牌 6 个；实施市以上科技发展计划 23 项，申请专利 566 件，其中发明专利 122 件，企业自主创新能力显著提高。节能减排工作稳步推进，被评为全市节能工 作先进单位， 12 个项目入选市节能减排技术进步项目库；全面关停实心粘土砖生产企业，银座奥森热电有限公司烟气脱硫工程顺利实施，污水处理厂升级改造工程全面完成，出水水质稳定达标。 （二）创新服务体系建设情况“十一五”以来，我区采取政策推动，资金支持，开发人才，产 学研合作，园区建设，争创品牌，表彰奖励等措施，引导企业围绕经济发展和产业产品结构调整，大力推进科技创新，大大提高了企业技 术水平和整体素质。目前全区市级以上企业技术中心达到 24 家；工程技术中心 3 家，技术创新体系初步创立。企业技术创新能力的提高，促进了产业的相对集中，提高了产业集群的规模与档次，推动了传统 产业新型化和 ** 产业规模化的发展。 （三）推动创新工作的情况 1、加强企业技术中心建设，提高企业自主创新能力。一是加大企 业技术中心的培育和申报工作。组织实施了已认定的市级以上企业技 2/10 中小企业公共服务平台建设设计方案 术中心的调研。我们对全区现有企业技术中心建设、运行情况进行了 调查，对运行情况进行了评估，全区企业技术中心运行总体情况较 好，但也存在一些问题，主要是企业技术中心规模普遍较小，高层次 人次缺乏，自主创新能力还有待提高。 2、加大技术创新项目扶持，推进高新技术产业化。一是对去年列 入的科技创新项目进行跟踪管理。二是积极组织实施一批技术创新项 目。 2009 年申报省技术创新项目 17 项，其中被列入省技术创新计划的 有 15项。 3、加强品牌培育争创工作，推进实施名牌带动战略。一是继续做 好名牌争创工作。通过努力，我区新增省级以上著名商标 5 个、著名 品牌 6 个；实施市以上科技发展计划 23 项，申请专利 566 件，其中发 明专利 122 件，企业自主创新能力显著提高。 （四）目前影响创新的主要因素，以及中小企业公共服务平台建 设存在的主要问题 第一资金问题。融资难、资金紧张的状况主要体现在小企业上。 规模以上企业融资困难和信贷问题相对较少，只要是符合国家产业政 策，具有一定生产规模和发展潜力，产品适销对路，并且有有效资产 抵押的企业，银行都能给予放贷扶持。 80%以上的小企业受无有效资产 抵押和财务制度不健全等因素影响，无法获得贷款，流动资金缺口较 大。市场和社会需求的减弱造成企业产成品积压，加之产成品价格的 3/10 中小企业公共服务平台建设设计方案 大幅回落造成众多企业利润降低甚至出现亏损，资金周转困难，资金链断裂的危险性加大，使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪上加霜，资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。国家虽然针对中小企业贷款难问题颁布了一些新的政策，