域金融机构涉农贷款新增奖励试点方案.pdfVIP

附件： 农村金融机构定向费用补贴资金管理办法 第一章 总则 第一条 为引导和鼓励金融机构主动填补农村金融服务空 白，稳步扩大农村金融服务覆盖面，促进农村金融服务体系建设， 进一步加强和规范农村金融机构定向费用补贴资金（以下简称补 贴资金）管理，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条 符合规定条件的新型农村金融机构和基础金融服 务薄弱地区的银行业金融机构（网点），可按照本办法规定，获 得财政补贴资金支持。 第三条 本办法所称新型农村金融机构，是指经中国银行业 监督管理委员会（以下简称银监会）批准设立的村镇银行、贷款 公司、农村资金互助社 3 类农村金融机构。 本办法所称基础金融服务薄弱地区，是指由银监会统计和认 定的西部偏远地区乡（镇），名单由财政部另行发布。 第四条 本办法所称存（贷）款平均余额，是指金融机构（网 点）在年度内每个月末的存（贷）款余额平均值，即每个月末的 存（贷）款余额之和除以月数。如果金融机构（网点）为当年新 设，则存（贷）款平均余额为自其开业之月（含）起的每个月末 的存（贷）款余额平均值。 本办法所称月末贷款余额，是指金融机构在每个月末的各项 1 贷款余额，不包括金融机构的票据贴现，以及自上年度开始以来 从其他机构受让的信贷资产。具体统计口径以《中国人民银行金 融统计制度》及相关规定为准。 本办法所称年平均存贷比，是指金融机构当年的贷款平均余 额与存款平均余额之比。 第五条 本办法所称涉农贷款，是指符合《涉农贷款专项统 计制度》（银发〔2007〕246 号）规定的涉农贷款，不包括金融 机构的票据贴现，以及自上年度开始以来从其他机构受让的信贷 资产。 本办法所称小微企业，是指符合《中小企业划型标准规定》 （工信部联企业〔2011〕300 号）规定的小型、微型企业。 第六条 农村金融机构定向费用补贴工作，遵循政府扶持、 商业运作、风险可控、管理到位的基本原则。 政府扶持，是指财政部建立定向费用补贴制度，促进金融机 构加大支农力度，实现持续发展。 商业运作，是指金融机构按商业经营规律，自主决策、自担 风险、自负盈亏。 风险可控，是指金融机构在加大贷款投放的同时，应当加强 内部管理，改善经营指标，控制相关风险。 管理到位，是指财政部门规范补贴资金管理，严格审核，及 时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。 2 第二章 补贴条件和标准 第七条 对符合下列条件的新型农村金融机构，财政部门按 其当年贷款平均余额的 2%给予补贴： （一）当年贷款平均余额同比增长； （二）村镇银行的年均存贷比高于50% （含）； （三）当年涉农贷款和小微企业贷款平均余额占全部贷款平 均余额的比例高于 70% （含）； （四）财政部门规定的其他条件。 对西部基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点）， 财政部门按其当年贷款平均余额的 2%给予补贴。新型农村金融 机构不重复享受补贴。 第八条 补贴资金由中央和地方财政按照规定的比例分担。 东、中、西部地区的中央地方分担比例分别为 7:3 、8:2、9:1 。 第九条 东、中、西部地区农村金融机构可享受补贴政策的 期限，分别为自该机构开业当年（含）起的 3 、4 、5 年内。如果 农村金融机构开业时间晚于当年的 6 月 30 日，享受补贴政策的 期限从开业次年起开始计算。农村金融机构开业超过享受补贴政 策的年数后，无论该机构是否曾经获得过补贴，都不再享受补贴。 东、中、西部地区划分标准按照《关于明确东中西部地区划分的 意见》（财办预〔2005〕5 号）规定执行。 第十条 对以下几类贷款不予补贴。 （一）当年任一时点单户贷