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建筑物坍塌事故的发生、 预防及应急救援体
系的建立
随着改革开放的不断深入和城市建设步伐
的进一步加快, “安全第一、预防为主”的方针在我们建筑
业显的尤为重要。深感 “安全责任确重于泰山” 。 大家知
道建筑业是一个生产过程流动性大 、劳动力密集、多工种
交叉作业、手工操作多 、劳动强度大、高处作业多、环境
复杂多变的特殊行业,安全隐患无所不在。特别是建筑物的
坍塌事故时有发生,为彻底遏止建筑物坍塌事故的发生,中
华人民共和国建设部于 1995 年 9 月 5 日发布了《关于开展
施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》重申了防止坍塌
事故若干规定,通过全国建筑系统广大职工几年来共同努
力,防止坍塌事故专项治理工作收到了一定成效,但基础还
不牢固,全国各地由各种原因造成建筑物坍塌事故乃经常发
生,且呈上升趋势,伤亡人数和财产损失之大,让人触目惊
心。建筑物坍塌事故的不断发生,严重制约着建筑业的健康
发展,更不利于改革开放及社会的稳定和经济的发展。 为此,
我们必须从根本上转变观念,要站在三个代表 的高度认识
安全工作,使大家进一步明确,用市场经济的新思路、新方
法来科学的防范、解决好建筑物坍塌事故的专项治理,是实
现安全生产和“百年大计质量第一”的必然选择。
一、建筑物坍塌事故分类
㈠建筑物整体坍塌
1 、 1995 年 12 月 8 日中午 12 时 40 分,座
落在某省某市庐山路与翠湖路转角处的市棉麻公司一座即
将交付使用的 7 层钢筋混凝土框架的综合大楼,突然坍塌,
化成一片废墟,造成 17 人死亡, 5 人重伤, 5 人轻伤。
2 、 1997 年 3 月 25 日,某省莆田新光电子
有限公司一座员工宿舍楼坍塌,造成 110 名职工伤亡,其中
31 人死亡。
3 、 1997 年 7 月 12 日上午,某省常山县城
南开发区第 51 幢五层住宅楼突然中部塌落,两侧向中部倾
倒,造成 36 人死亡。
㈡基础施工中,毗邻建筑无保护措施 , 造成
毗邻建筑坍塌
1 、1998 年 5 月 7 日凌晨 4 时许, 某省某市
一座 5 层楼的 II 类保护建筑物部分坍塌,原因是邻近一工
地基础施工所致。
2 、2002 年 7 月 5 日 9 时许, 某市的审计局
办公楼西侧墙被邻近一工地土方施工中挖塌,造成 4 间办公
室被毁,幸未造成人员伤亡。
㈢楼板塌落事故
1 、 1998 年 8 月 11 日,某省一公司在办公
楼做防水施工,由于楼板上料过多,大大超出荷载力,造成
楼板断裂坍落,将在楼下作业的二名女工砸死。
2 、 1999 年 8 月 2 日 2 时 40 分,由某省林
源建筑工程公司施工的迎宾小区 7#楼工地 6 楼预制板塌落,
砸穿 5、4 、3 层预制板,将住在 2 楼的 6 名农工砸伤,其中
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