浅析行政新许可制度的实施.doc免费

精品资料网（） 25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座 精品资料网（） 专业提供企管培训资料 行政许可法的颁布是我国行政法治建设的重要里程碑。它必将推进我国行政许可行为的法制化、规范化，推进我国建设法治政府的整个进程。此点令人兴奋与激动，但是还应该保持清醒的头脑。尤其应该看到，实施行政许可法，肯定会面临诸多困难与问题。 ??? 一、某些“地方利益”、“部门利益”是实施该法的最大“阻力”。我国现行的政府体制弊端可用四句话概括——政府权力部门化，部门权力利益化，获利途径审批（行政许可）化，审批方式复杂化。最终目的就是“收费”。国家权力被异化到某些“地方”、“部门”。由于行政许可法触及到深层次利益格局的调整，涉及到权利与利益的分配与再分配，必然会引起既得利益集团的抵制，并设法规避法律的制约。从先前各地审批制度改革过程中，我们可以看出大部分审批项目后面都有收费，取消审批项目就等于取消了收费项目，取消收费后小金库也就不存在了。有些地方与部门的“改革”只是敷衍群众，敷衍上级，有的把早已废止的审批事项又作为“改革成果”拿出来展示；有些甚至有厌倦、抵触情绪，怕失去收费权、资金调派权、分配权，影响本单位的利益，有的担心实行改革后，自己手中的权力少了，福利待遇会受到影响等；有些经过反复权衡，把一些不伤及本机关权力、不损害本部门利益的审批事项予以取消，对涉及自身的审批事项总是下不了决心，以种种借口