关于推进建筑工业化发展的合理性建议.doc

关于推进建筑工业化发展的合理性建议 建筑产业化（包括量大面广的建筑产业化）利用标准化设计、T业化生产、装配式施工和 信息化管理等方法来建造、使川和管理建筑，是建筑丁?业化发展的必然趋势，更是建筑业的 深刻变革。建筑产业化可促进传统产业升级、转变城镇化建设模式、全面提升建筑品质，是 建筑业转变发展方式的重要举措，也是推动信息化和T业化深度融合、工业化和城镇化良性 互动的有效途径。 但是，随着工业化建筑方式的不断发展，备种发展屮的脾端也逐步展现出来，如何更好 的促进建筑丁?业化乂好乂快发展，一时间成为了业内普遍讨论的问题。在我国建筑产业化发 展的过程中，我们不但要注意技术的应用，同时也应该兼顾社会公平问题，在中国未来的建 筑产业化过程屮，应该注意以下几个方瓯的问题。 1、 结合目前建筑产业化发展情况，完善建筑产业化技术标准体系和管理制度建设。 逐步建立并完善建筑产业化各相关环节的审批、监管和服务制度，从政策上加大对开展 建筑产业化工作企业的扶持，稳妥推进建筑产业化进稈，确保乞类住宅建设的品质。明确装 配式建筑相关具体操作细则，建立预制装配式建筑认定制度，采用茅异化鼓励政策。在PC 率计算有据可依的基础上，预制装配式建筑应按照一定的认定标准来建立认定制度。考虑到 目前国内预制住宅询处于起步发展期，可根据实际情况，分阶段建立预制装配式建筑认定制 度及差异化鼓励政策。对产业化建筑实施市场准入机制，引导建筑业生产方式加快转变。 2、 根据当前标准体系缺失的实际情况，健全标准和监管体系。 完善的标准和监管体系是建筑产业化健康发展的根基。为此建议，一是完善规划、勘察、 设计、生产、施工、验收和运营等环节的标准和规范，建立健全建筑产业化的标准体系。二 是健全以技术标准为主体，包括工作标准和管理标准在内的标准体系，鼓励企业结合自身优 劳制定高水平的建筑产业化技术标准。三是在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收、 销伟许可等行政审批环节，建立建筑产业化全过稈监督、考核、奖惩制度，明确量化指标, 加大监督和执法力度。 3、 建立与PC建筑交叉施T特点相符合的验收制度，推进前期重视，后期检查〃。 预制装配式建筑的特点Z—就是同步施工，在一结构完成肩，二结构及装饰施工能及时 跟上进行交叉施工，而目前住宅验收基木上都要结构封顶后才能进行，验收通过后才能继续 示续施工。因此希望建议进行分期验收，能将结构屮间验收的频率加密，每施工3?6层左右 就能进行一次验收，能有效缩短总体丁期，体现预制装配式建筑优势，同时优质结构评审也 建议采用上述分期验收模式。 在方案评审阶段，结合绿建评审同步进行装配式建筑专家评审，明确预制率，预制范囤， 注意要点等;在总体设计阶段，建议增加装配式建筑专项评审，主要内容包括专项设计（说明）, 结构安全性评估等;在施工图阶段，深化设计后需要原设计单位认可及备案（检杳阶段）。 4、 加快技术体系建设，重视现代技术在建筑产业化屮的运用。 一是健全建筑产业化技术保障、构部件产品以及产业化建筑质量控制等技术体系。二是 设立建筑产业化科技专项，加强技术集成与创新，加快对关键技术的科技攻关，将建筑产业 化作为建筑业健廉发展的重要领域。三是参照对战略性新兴产业的扶持政策，重点支持一批 建筑企业、设计院所、科研机构对建筑产业化的技术集成、推广及应用。绿色、环保、节能 是建筑产业化的主要特征之一，新型材料的运用更能凸显这些特点。因此，建议相关部门应 重视新型节能环保技术在建筑产业化屮的运用，实施产学研一体化，将研究成果与生产运用 无缝对接，提高新型住宅建设的科技含量，体现绿色环保理念，发挥项目示范引领作用。 5、 培育产业健康发展，加大建筑产业化市场规模。 良好而成熟的产业链有助于建筑产业化的推广。一是扶持建筑产业化研究与设计队伍发 展。研究与设计是建筑产业化的核心，加强建筑产业化的职业教冇、职业资格认证，扶持农 民工转型为有技术专长和职业化素养的产业工人。二是支持建筑构部件生产企业产业化发展 布局，促进产业链完善。加大产业化建筑在保障性住房建设屮的试点示范，提供建筑产业化 发展需求，以迅速形成市场规模效应。三是加强示范作用。近几年，住建部在全国建立了一 些建筑产业化基地，对培冇建筑产业化健康发展起到了一定的示范和带动作用。四是在绿色 建筑推广屮加强对建筑产业化的要求。 目前已经出台的政策，明确政府和国有企业投资的项目优先发展装配式建筑，鼓励保障 性住房采用装配式方式建设，并制定了相应的目标。针对保障性住房户型相对统一的特点, 建筑产业化可以以保障性住房为突破口，加大在保障性安居T稈中推进PC模式的力度，培 冇保障房这一固定市场，加快设计公租房、经适房等不同类型的保障性住房模块设计图册, 并逐步向商品房领域推广，为建筑产业化提供广阔市场。 此外，在建筑工