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关于省支持盐城沿海发展专项政策对接落实进展情况的通报 自2012年8月省政府出台专题会议纪要（2012年46号） 支持我市争创国家级可持续发展实验区和“两区两产五港 城”建设专项政策以来，在省委、省政府及省相关部门的关 心支持下，在市委、市政府的正确领导下，我市各级按照市 政府办《关于做好省支持盐城沿海发展专项政策对接落实工 作的通知》（盐政办发〔2012J 112号）要求，强化责任意识, 加大组织推进力度，各项重点工作对接落实取得了积极成 效。截止目前，22项重点工作拓展成的41项主要任务中， 争创国家可持续发展实验区、沿海滩涂综合开发试验区规划 战略研究经费、汽车学科资源整合、省财政对盐城汽车产业 支持、争取太阳能光伏电站指标和扶持政策、推进滨海港区 疏港航道项目建设及争取补助、推进川东港整治工程项目总 体可研批复和初步设计、争取川东闸下移工程海域使用权、 争取国家和省对我市海洋生物产业发展的支持、支持临港产 业和海洋生物产业加快发展等10项主要任务已经实施完毕 或争取到位，其他31项主要任务也按时序取得积极进展。 现将有关进展情况通报如下： （一）成功创建国家可持续发展实验区。2013年4月 10日，国家科技部（国科发社〔2013〕407号）批准盐城为 2013年度国家可持续发展实验区。8月10日，省政府出台 专题会议纪要（2013年41号）支持盐城国家可持续发展实 验区建设。目前，市发改委已会同市科技局形成《盐城市国 家可持续发展试验区建设综合配套改革实施方案》（征求意 见稿）。 （二）“两区”建设推进工作取得新进展。江苏盐城沿 海滩涂综合开发试验区规划战略研究工作已正式启动。省、 盐城和东台市三级财政已安排战略研究工作经费近500万 元。目前，已完成试验区定位与空间格局专题研究等8个支 撑专题，即将进行专家评审。战略研究报告、总体方案及规 划正在编制当中，预计12月底完成研究报告和总体方案。 明年将正式申报国家级滩涂综合开发试验区，争取得到国务 院审批。在新一轮土地利用总体规划中，省国土部门增加我 市允许建设区、有条件建设区26. 96万亩。 苏沪合作试验区规划前期战略研究已完成，并通过专家 评审。《关于深化苏沪合作建设上海大丰产业联动集聚区的 框架协议》已在苏沪两省市政府层面基本形成一致意见，待 两省市高层进一步审定。经省发改委与上海市发改委等相关 部门协商，初步同意将“探索建设苏沪合作上海大丰产业联 动集聚区”纳入2013年12月份长三角三省一市主要领导人 座谈会会议纪要内容。目前，我市盐沪合作园区数量占上海 与外地合作园区的三分之一，有9个园区被长三角园区联盟 认定为品牌试点示范园区，是长三角地区授牌最多的市。全 市享受省扶持政策的10个省批共建园区中，盐沪合作共建 园区7个。已争取上海大丰产业联动集聚区新增建设用地规 划空间900亩，新增建设用地计划67亩。 （三）“两产”发展特色明显步伐加快。汽车产业基地 建设方面。申报国家节能与新能源汽车推广应用示范城市工 作进展顺利，申报材料已经省政府转报科技部。我市已专题 赴国家科技部、财政部进行了沟通汇报，争取尽快列入国家 试点城市。中日韩汽车电子产业园建设规划已编制完成，基 础设施正在建设中。已邀请上汽、一汽、东风汽车集团等专 用车企业来盐洽谈投资合作事宜，并与南京青奥会组委会进 行了对接洽谈，就盐城新能源汽车列为2014年青奥会示范 运行车辆事宜达成初步意向。省教育厅已指导我市形成《关 于加强盐城市汽车产业人才培养的初步建议方案》。2013年 3月，省政府批准将“盐城纺织职业技术学院”更名为“盐 城工业职业技术学院”，同时省教育厅表示将加大对我市职 教支持力度，增加机电高职校、生物工程高职校汽车专业五 年制高职招生计划，为盐城汽车产业发展培养更多急需人 才。省将根据省2013年集中收入的增幅核定2013年补助数 （若省集中收入增长达到15%或以上，则补助2. 3亿元，否 则按实际增幅结算），列入2014年初省与我市2013年财力 结算下达。能源产业基地建设方面。除了射阳海上风电项目 由于涉及射阳港港区规划和南京军区靶场问题，需要重新选 址外，其他5个120万千瓦海上风电项目（东台20万千瓦、 大丰20万千瓦、滨海30万千瓦风电特许权项目，大丰华能 30万千瓦、响水三峡20万千瓦海上风电示范项目）全部通 过国家或省核准。国华东台、龙源大丰二期、天润大丰等后 续海上风电项目预可研通过省发改委组织的专家审查，正在 开展可研及相关支持性文件等前期工作。我市争取超100兆瓦光伏电站项目享受省电价补贴，超300兆瓦光伏电站项目 获得“路条”。射阳港电厂6#机组关停方案通过国家核查， 并列入国家能源局启动符合国家产业政策的60万火电机组 核准工作计划，目前已实现并网发电。