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我国检测机构管理制度与市场经济条件下的责任风险 ;中国国家认证认可监督管理委员会;内容提要;一、《食品安全法》的颁布、食品检验机构资质认定制度的建立与实施对于国土资源部系统实验室的影响:;2.食品检验机构资质认定制度的建立与实施:; 2010年11月23日,国家认监委印发了《关于实施食品检验机构资质认定的通知》(国认实(2010)61号文),对实施食品检验机构资质认定做出了全面部署。
2011年3月16日,国家认监委发布了《关于印发食品检验机构资质认定证书及标志的通知》(国认实(2011)19号,国家认监委2011年第5号公告) ,正式发布了食品检验机构资质认定证书和标志。
2011年4月18日,国家认监委印发了《关于同时申请实验室认可的食品检验机构资质认定评审工作有关问题通知》(国认实(2011)58号);;7;8;2011年3月上旬,《食品检验机构资质认定工作指南》正式出版》;
2011年4月19日,国家认监委在济南召开了“食品检验机构资质认定工作布置会;
1月19-20日,4月23-24日,国家认监委(委托认监委研究所)在北京举办了2期食品检验机构资质认定评审员培训班”。4月-5月,CNAS在北京、上海、广州分4期举办CNAS评审员库中涉及食品化学领域的评审员转食品检验机构资质认定认定评审员培训班,共完成1000多评审员的培训;
这些文件和措施的出台,标志着我国食品检验机构资质认定制度的正式建立、实施。;目前,认监委正在广泛征求意见,准备发《关于实施食品检验机构资质认定有关问题的补充通知》;
以上这些文件、措施的出台,标志着我国食品检验机构资质认定制度的正式建立,并正在有序实施.;3.食品检验机构资质认定制度的建立、实施对国土资源系统实验室的影响:;3)国土资源系统实验室依据GB5009-2010(2003)开展部分食品(饲料)参数检验,算不算食品检验机构?
----如果所检对象不是食品(比如饲料)依据GB5009系列标准开展参数检验是允许的,但如果所检样品(样品制成的测试剂)来源于食品,则属于食品检验工作,应当取得食品检验机构资质认定;
自2011年5月1日起,国土资源系统的实验室申请复查、监督(扩项)的,必须摘清??以上问题,否则,需要进行单独的食品检验机构资质认定。;二.我国质检机构(实验室)的管理制度;2)审查认可(CAL)制度
依据《标准化法》及其实施条例实施的一项行政许可。针对特定的专业产品质检机构,承担特定的质检部门的法定任务(也争取市场委托)。
分国家级和省级;
国家级审查认可包括国家质检中心的授权(已超过450家)和对副省级以上产品质检院(所)的验收(共47家)。省级分对省级授权质检站的授权和对省以下下质检所的验收,总共约3000家左右。
;近年来吸收计量认证要求的有关法律和部门规章:;2005年2月28日,全国人大通过了全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定,规定,所有从事法医类鉴定、物证类鉴定、和声像资料鉴定的技术机构必须通过计量认证或者实验室认可。《决定》从2005年10月1日起实施。法医类鉴定包括法医临床、法医病理、精神病鉴定、死因鉴定、法医物证、法医毒物等。国家认监委最近这两三年正联合司法部积极推进司法鉴定机构开展认证认可,已经出台了相关政策,编写了《司法鉴定机构资质认定工作指南》。;实验室资质认定制度;3)实验室认可制度:
--依据国际通行的评价标准ISO/IEC17025:2006(GB/T27025:2008《检测和校准实验室能力的通用要求》,按照自愿申请的原则,对第一方、第二方、第三方实验室都开放的制度。
中国合格评定国家认可中心(中国合格评定国家认可委员会CNAS秘书处)是经国家认监委授权中国唯一的实验室认可机构。代表中国与国际实验室认可合作组织ILAC及亚太实验室认可合作组织(APLAC)的53个成员组织签署了互认协议(是认可组织之间的互认,不是政府间的互认)。截止2011年2月28日,获得CNAS认可的实验室4406家,其中,检测实验室3724家,校准实验室554家;医学实验室75家,生物安全实验室29家;能力验证提供者20家,标准物质生产者4家。认可检查机构236家。;统一的实验室评价体系;实验室资质认定制度;4)其他
----如针对药品、兽药农药、化妆品、化学危险品实验室的安全评价体系-GLP认可体系;国家认监委委托CNAS在开展危险化学品GLP认可制度的试点;
--生物安全实验室P3,P4实验室的强制性认可制度;
--医学实验室认可制度(依据ISO15189)
--能力验证提供者(Ptp)的认可,国际标准能力验证提供者的通用要求(ISO/IEC17043:2010)于2010年2月1日正式颁布;
---标准物质生产者
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