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- 2021-01-28 发布于山东
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第课 从汉至元政治制度的演变
【教学目标 】
. 识记皇帝制度、中朝与外朝、三省六部制、宋朝二府和三司、元朝中书省和枢密院、宣政院
等有关中央制度的历史概念以及郡国并行之、州县两机制、观察使、节度使、行省和宣慰司等有关地方政治制度的历史概念。
. 通过引导学生了解汉元政治制度演变过程,总结中国古代政治制度的特点,培养学生综合概括的能力。
【重点难点】
、重点:中国古代政治制度的特点
、难点:从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解
【教学方法 】
学生自主学习、兴趣引导法、归纳总结法、讲练结合法。
【导入新课 】
师:秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家,它虽然时间短暂、二世而亡,
但它又在历史上具有承上启下的重要地位,极具开创性,尤其是秦始皇创立的封建专制主义中央集权制度更是为后来历代统治者所沿袭。那么,在秦朝之后,作为封建社会最重要的政治制度——专制主义中央集权制度又是如何发展的?其发展趋势又是怎样的?这就是我们今天这节课一起来探讨的问题——“从汉至元政治制度的演变”。
【新授内容 】
师:首先,请同学们先浏览教材,然后根据提示完成下列表格:
中央政治制度的演变
地方政治制度的演变
特点:汉承秦制
中 、 中外朝制度:⑴西汉在中央设丞相、
郡 、 汉初推行郡国并行制: 郡设守,后称太守,
外
御史大夫、太尉,丞相位高权重。⑵
国
王国设丞相,分别为郡与王国的最高行
朝
汉武帝起用布衣卫相,并任用身边作
并
政长官。
制
侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍
行
、 王国问题的解决: 汉景帝至汉武帝逐步削
度
中等,形成“中朝”决策机构。以丞
制
弱王国势力,诸侯王被解除军政大权,
两
相为首的三公九卿组成机构演化为执
与
只衣食租税。
和
汉
行机构,成为“外朝”。
州 、 州郡县三级制的形成:汉武帝后期,设州
尚
书 、
尚书台制度:东汉光武帝进一步扩大
郡
为监察区,设刺史监察诸侯和地方高官。
台
尚书的权力,使之成为决策和发号施
县
东汉时期,刺史逐步增添地方行政权和
的
令的中枢机构尚书台。
三
军权。东汉末年,州逐渐演变为地方行
出 、 演变趋势:大权由皇帝总揽。
级
政区,郡县两级变为州郡县三级。
现
制
、 三省制的形成与发展:⑴魏晋南北朝
地
、 地方行政制度的演变:⑴州县两级制:隋
时期,逐渐形成尚书省、中书省、门
方
初,隋文帝废除郡级,形成州县两级。
下省的三省体制;⑵隋朝以尚书省、
行
⑵道的出现:唐太宗分全国为道,作为
内史省、门下省为中央政府最高统治
政
监察区。⑶道州县三级制的形成:唐肃
三
机构;⑶唐朝以中书省、门下省、尚
制
宗时,道逐渐成为州县之上的行政实体。
省
书省为中央政府最高统治机构。
度
、 藩镇割据局面的出现:唐朝中后期,随着
六
、 唐朝三省的分工:中书省掌决策,负
的
节度使数量增多与权力增大,发展成藩
部
责草拟和办法诏令;门下省掌审议,
演
镇割据局面。
制
负责审核诏令; 尚书省负责执行诏令。
变
隋
与
的 、 唐朝三省制特点:三省长官都是宰相,
唐
相权一分为三; 三省互相牵制和监督,
藩
确
立
保证了君权的独尊。
镇
与
、 三省六部制确立和完善:隋唐在尚书
割
完
省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
据
善 、 三省六部制的影响:中国古代政治制
局
度的重大创造;以后历朝基本沿袭这
面
种制度。
的
出
现
、 目的:鉴于唐朝藩镇割据局面,加强
地 、 地方任用文官:⑴其目的:防止武人割据
皇权。
方
局面的出现,加强中央集权。⑵措施:
、 措施:⑴二府分权:中书门下为最高
任
宋太祖削减地方节度使权力,由中央派
二
行政机构,最高长官行使宰相权;枢
用
文官做地方官。
府
密院为最高军政机构,长官枢密使地
文
、路州县三级制: 宋朝地方政权分州县两级,
三
位略低于宰相。⑵分割宰相权力:①
官
又将唐朝的道改为路,在州县之上。
宋
分割行政权,增设参知政事。②分割
与
司
分
宰相财权,设三司使。
路
权 、 结果:削弱相权;皇帝总揽大权。
州
县
三
级
中 、 背景:综合蒙汉政治制度
、 概念:河北、山西、山东由中书省直接管
央 、 措施:中央设中书省为最高行政机构,
辖,其余地方设行中书省,简称行省。
政
领六部,行使宰相职权;设枢密院为
行
、 内容:省的最高长官为平章政事,由朝廷
治
最高军事机构;同时设宣政院,统领
任命,一般由蒙古贵族担任;行省拥有
省
制
宗教事务和管辖西藏地区。
大权,“无不领之”;行省之下,分别
制
度 、 特点及影响:元朝的政治制度在加强
为路、府、州、县;边远民族地区设置
元
皇权方面又有了新发展。
度
宣慰司进行管理。
的
的
进
、 影响:加强了中央集权,巩固了多民族国
形
一
家的统一;
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