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监理过程资料 监理过程资料 监理通知、会议纪要、监理月报、质量管理手册、公司巡视检查、总 监巡视检查、监理旁站、工作联系单 （一）、监理通知单 监理工程师通知单 (简称 “监理通知单”)是指监理工程师在检查承包 单位在施工过程中发现的问题后，用通知单这一书面形式通知承包单 位并要求其进行整改，整改后再报监理工程师复查。 《建设工程监理 规范》中 5．4.11 条规定： “对施工过程中出现的质量缺陷，专业监 理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结 果”。在条文说明中规定： “在监理工作中，项目监理机构按委托监 理合同授予的权限，对承包单位所发出的指令、提出的要求，除另有 规定外，均应采用 B1 表 （即 《监理工程师通知单》)。监理工程师现 场发出的口头指令及要求，也应采用 B1 表予以确认”。 由于监理人员的业务工作水平、思想认识和经验上的不同， 目前在签发监理通知单方面往往出现不统一和很多不规范的地方。笔 者结合自身的工作实践，就如何规范使用监理通知单谈以下几点体会。 2、监理通知单的意义与作用 监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向承包单位签 发的指令性文件。目的是督促承包单位按照国家有关法律法规、合同 约定、施工规范和设计文件进行工程施工，保证工程建设中出现的问 题 (不符合设计要求、施工技术标准、合同约定等)能得到及时纠正。 第 1 页 监理过程资料 监理通知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理通知单一旦签 发，承包单位必须认真对待，在规定期限内按要求进行落实整改，并 按时回复。 善于运用和签发监理通知单是监理有所作为的体现。它能督 促承包单位及时进行整改，促进工程建设的有效进行，有效地维护建 设单位的利益。同时，签发监理通知单也是考核监理如何行使手中权 利的一个指标，是对监理业务能力和管理水平的一种检验。 3、目前监理通知单签发中存在的不规范表现 (1)提出的存在问题不详细，缺乏具体表述；或实际内容有偏差，证 据不足。有的监理通知单中所述的问题空洞、抽象，如 “现场钢筋保 护层厚度不符合要求’，就缺少存在问题的具体钢筋部位、保护层厚 度的实测数据、违反的规范名称和具体条款的描述，让人摸不着头脑， 给人感觉是监理未到现场实测实量，而是凭拍脑袋想出来的问题。另 外，由于监理人员业务能力和技术水平等综合素质的差别，将缺乏证 据或有偏差的内容也写进监理通知单，从而影响到承包单位和建设单 位对监理的评价，进而削弱或降低对监理的可信度和权威。 (2)缺乏时间观念，对监理通知单的时效性缺乏认识和重视。具体表 现在监理签发监理通知单的时间和承包单位签收通知单的时间均不 具体，多数只署年月日，没有详细到时点分，时效观念弱。监理通知 单的生效是以承包单位在回执上签署姓名和收到的时间为准，如签发 和签收时间不具体，直接造成通知单的生效时间含糊。如承包单位在 上道工序施工中发生质量问题时监理签发了通知单，但当天承包单位 第 2 页 监理过程资料 在问题未整改的前提下擅自进入下道工序施工，此时对方即可辩称收 到监理通知单时已完成了上道工序，开始转入下道工序施工，如要求 他现在整改，则需要返工，既影响进度，又造成成本增加。此刻监理 可谓骑虎难下，左右为难。原因就在于监理通知单签发时间不具体。 尤为严重的是，如因对方未及时整改，造成重大质量或安全事故，追 究责任时可能因为监理签发通知单的时间不具体而影响到责任界定 的划分。另外，缺乏时效性还表现在通知单中要求承包单位整改的时 限不具体，这样承包单位对质量或安全问题不能及时进行整改，而是 无限期拖延，给监理工作带来被动。 (3)仅仅要求承包单位采取整改纠正措施，未要求其采取预防措 施．签发监理通知单不仅仅是针对本次发生的问题，更重要的是要求 承包单位分析问题产生的原因，并采取相应的预防措施防止类似问题 的再次发生，但此点在实际操作中往往被忽视。试想一下，如果不分 析本次发生问题的原因，不采取相应的预防措施，不对人、机、料、 法、环等导致问题产生的关键因素予以消除，承包单位的整改只