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浅谈国有企业财务管理模式设计 张珅 摘 要;国有企业已由高速增长转向高质量发展阶段。如何借助内部管理和信息化技术“两只手”推动国有企业财务转型升级、充分发挥财务的管理支持和价值创造作用，对于提升经营水平和效益具有重要意义。本文阐述当前国有企业财务管理模式中普遍存在的问题，探讨财务转型方向和基于财务共享中心下典型的财务管理组织结构设计模式，提出财务共享中心模式为践行集约化、规范化和精益化的财务管理提供技术基础，同时是财务组织变革的重要依托。 关键词： 国有企业;财务共享;财务管理组织架构;价值 一、前言 国有企业传统的财务管理方式较为落后，对信息技术运用不够深入，管理效率较低，管理过程易受人为因素干扰，不利于长远发展。本文以建立财务共享中心作为探讨国有企业财务管理模式变革的前提，从财务管理模式的特点分析建立财务共享中心的必要性，进而从组织架构、会计信息质量、财务风险管理和财务人员管理4个方面探讨共享中心模式下通过对财务流程、人员和技术的整合，实现企业内部公共流程的标准化和精简化，实现财务服务效率与监督质量的提升。本文在探讨建立财务共享中心必要性的基础上，着重分析建立财务共享模式对企业财务管理模式的变革意义，对国有企业依托新技术手段实现管理提升具有现实意义。 二、企业财务管理模式的特点及搭建财务共享平台的必要性 （一）企业财务管理模式特点 财务管理模式是为了实现财务管理目标而搭建的组织体系和沟通作业机制。国有企业科学的财务管理模式具有如下特点： 一是体系完整、运作规范。财务制度健全完善，流程协调有序，操作规范到位，监督充分有效。 二是适度集中、科学高效。建立“合”的管理理念，坚持对企业通用财务流程集中管理，运用技术和管理手段，追求实时高效的作业方式，提升整体作业质量与效率，加大整体管控力度，降低企业运营成本，支持企业扩张发展。 三是控制风险，积极稳健。在持续业财融合的工作理念中，始终坚持从严、从紧、从细，有效防范与化解财务风险，确保企业经营的良性运作。 （二）搭建财务共享平台管理模式的必要性 根据国资委建设一流财务和精益管理等要求，国有企业财务管理转型的总目标是建立战略型、集约型、价值型的财务体系，发挥服务业务、风险保障、决策支持、资源统筹的主要功能。同时，保障国有资产安全，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，是国有企业财务管理的重要内容。财务共享模式为实现上述目标提供了有力的技术平台支持和组织分工基础。通过将原来分散在各业务单元的事务性财务工作进行分离，成立专门的部门来运作，实现内部财务作业统一、专业、标准化的运作模式。财务共享模式的主要优势，一是有利于业务更趋规范;二是有效减少传统会计核算业务工作量，提升效率和质量;三是实现财务管理转型升级的有力手段，通过将更多财务人员聚焦于财务决策支持、成本分析、预算管理、风险防控等价值创造领域，更好地服务于公司的发展战略。因此，共享中心模式有利于实现核算、监督、服务一体化的管理目标，促进财务管理从传统的核算型财务会计向决策支持型管理会计转变，有助于国有企业通过财务共享平台加强集中管控，实现可持续发展。 三、当前企业财务管理模式存在的问题 （一）财务管理结构不完善，内部协作机制不顺畅 国有企业的财务管理模式往往跟不上业务结构的调整和变化。首先，国有企业总部存在集中管控力不足的问题。对财务规范和要求，常常形成“上有政策，下有对策”的局面，执行效果缺乏有效的手段来监控。其次，在内部各级财务组织和人员的责、权、利方面，很多国有企业的内部缺乏均衡机制，或者在实际执行时未形成有效的约束，导致财务管理工作很难发挥应有的效用。再次，当前国有企业总部对子公司的管理偏重以下达指标为工作指导，而对子公司缺乏业务和技术指导，服务意识淡薄。 （二）会计信息质量不高，时效性较差 在传统管理模式下，国有企业中的业务部门和财务部门在信息传递和交互方面缺乏有效的衔接，容易导致信息不對称，财务部门根据已知信息进行账务处理并出具报表的会计信息质量不高，部分管理不规范的国有企业，账务调整比较随意，导致总部管理层无法掌握真实有效的财务信息，形成财务数据失真。同时，受制于传统的业务财务数据对话机制和信息化建设程度，无法做到业务发生至财务账务处理的一键生成功能，生成会计报表和外部报告滞后，会计信息的时效性较差，难以为管理层决策所用。 （三）业财融合程度较低，财务风险意识不足 传统财务系统更注重于作业流程，强调按财务工作环节分成若干独立的系统流程，而忽略了财务数据与业务、运营数据的整合，导致企业财务数据只反映过去和现在，无法预判未来。商业市场变化和决策速度越来越快，若