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《构建学校学生职业资格认证体系的研究》课题研究报告
一节 引 言
、课题研究的目的
建学校学生职业资格认证体系研究的主要目的是通过研究,优
化学校教学资源的配置,在学校内部尽快建立起规范的学生职业资格
认证管理服务体系,引导学生在潜心专业学习的同时,积极面对职业
资格认证并通过认证完善自己的社会角色,促进学校的教学改革和专
业与课程建设,培养适应社会需要的高等应用性专门人才,实现学校
人才培养规格与社会就业岗位对人才要求的“无缝接轨”
二、研究背景
(一)本课题研究的宏观政策背景
本课题研究的宏观背景是国家正在大力推进的国家职业资格证
书制度和就业准入制度
1.职业资格证书和国家职业资格证书制度
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要
求 职业资格证书是职业标准在社会劳动者身上的体现和定位,是对
劳动者具有达到某一职业所要求的知识和技能标准的认证 职业资格
证书是通过职业技能鉴定的凭证,职业技能鉴定必须按照法定的职业
标准、统一的考核和鉴定规范、统一的考务管理,并由政府或政府授
权的鉴定机构实施
国家规定 90 个职业必须持证上岗就业,在全国范围内实现劳动
力市场就业准入控制政策 职业资格证书是劳动者晋升、任职,求职
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的凭证,我国国务院的劳动、人事行政部门是职业资格证书的最高执
行机构,它负责对劳动者的学历证明的认定,组织职业资格的考试,
向条件合格者颁发国家职业资格证书 由此形成的一整套运作体系就
是我国的国家职业资格证书制度
2.职业资格证书作用
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和
技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证,是用人单位
招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办
理技能水平公证的有效证件
3.实施职业资格证书制度的法律依据
《劳动法》第八章第六十九条规定:国家确定职业分类,对规
定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批
准的考核鉴定机 负责对劳动者实施职业技能考核鉴定 《职业教育
法》第一章第八条明确指出:实施职业教育应当根据实际需要,同
国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历文凭、培训证
书和职业资格证书制度 这些法规确定了国家推行职业资格证书制
度和开展职业技能鉴定的法律依据
4.国家推行职业资格证书制度的意义
实行职业技能鉴定考试,推行国家职业资格证书制度,是我国人
力资源开发的一项战略措施,是中央和国务院的一项战略决策,具有
多方面的重要意义
首先,职业资格证书制度为人才培养开辟了广阔道路 在人才培
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养方面 推行职业资格证书制度不但将改变和克服教育培训工作中的
脱离生产、脱离实际的偏向和缺陷,更重要的是,对于解决我国人力
技能型人才严重短缺的问题有重要作用
劳动力市场是现代市场体系的重要组成部分,是市场经济体制下
劳动者实现上岗、就业的主要途径 劳动力市场正常运行的基本条件
是劳动者要具有劳动力的产权,劳动力的质 要符合社会的要求 职
业资格证书是承担这一任务的最有效的工具 职业资格就是社会按照
一定的职业资格标准,对劳动力质 进行严格检测的结果;而且职业
资格证书还表示社会对劳动者的劳动力产权的承认
推行职业资格证书制度还有利于加强政府对劳动力市场的监控
管理,为提高全社会劳动者的素质提供服务 可以说,职业技能鉴定
是加强政府管理和服务职能的一个硬手段
推行职业资格证书制度对企业有直接的影响和巨大的作用 首
先,它是加强企业劳动人事管理的有力工具 其次,它是实现工资福
利分配的有力工具,为建立科学合理的分配制度提供了技术基础;最
后,它是提高企业劳动效率和经济效益的有力工具
有利于提高劳动者的能力和地位 职业资格证书是劳动者知识和
技能的证明,劳动者知识和技能水平提高的直接结果,就是提高劳动
者的就业竞争能力,增加了劳动者个人的就业选择机会,提高了劳动
者的工资收入、福利保险待遇和社会地位,从而使劳动者的劳动力产
权得到实现 这也是职业资格证书对劳动者的主要效用,是推行职业
资格证书制度的直接动力
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