黑龙江省人口发展战略研究.docVIP

黑龙江省人口发展战略研究 随着我国经济发展战略的转移，黑龙江省人口发展具有鲜明的特点。1980年前，我省对煤炭、石油、森林等资源进行了大规模开发，在人口自然增长和机械增长的双重作用下，全省总人口比建国初几乎增长2倍，其中净迁入人口700余万人(户籍统计)。从1980年开始，人口迁移发生逆转，由净迁入省份转为净迁出省份，1980年至2000年共净迁出人口约96万人。人口自然增长率也进入低于5‰的低速增长状态。全省人口增长速度明显放慢，人口结构特征也发生显著变化。本课题主要根据第五次全国人口普查资料，对2002－2050年黑龙江省人口发展战略进行分析研究。 一、概述 （一）研究的目标和意义 1．研究目标。从分析影响人口发展的因素着手，预测我省人口发展前景。本课题还从协调人口与社会、经济、环境的关系方面进行研究，为实现我省社会经济发展的战略目标，促进经济的可持续发展，提供人口决策方面的科学依据。 2．研究意义。经过近30年严格执行计划生育政策，我省人口的婚育观念逐步向现代化方向转变；生育率正在接近世界发达地区的水平；人口素质明显提高。但在深化市场经济过程中，社会、经济和环境等各种因素，促进或制约着人口的规模、速度与结构，如何预见它们之间的关系变化规律，是人口学研究中具有理论与实践意义的重要方面。本课题对人口发展趋势的预测，为制定人口规划，完善人口政策，提供了科学依据。 （二）研究背景 1．以往人口预测及人口战略研究，主要是依据人口自然变动资料，往往根据生育水平变动的设想做出模拟结果。至于其设想是否符合规律，尤其是社会经济发生急剧变化时期，有关参数将如何随之相应变化，则缺乏科学论证，因而可能造成预测结果的不稳定性及预测判断和与实际发展差距较大。本课题充分考虑市场经济条件下人口迁移流动数量增多这一重要因素，从比较客观、准确地把握人口发展变化趋势入手，对未来黑龙江人口发展前景进行展望并论证，借助随机动态预测模型，进而对引导劳动力的合理流动，进行生产力布局研究，提供可信依据。这是本课题研究中改进人口预测方法的主要背景。 2．实现可持续发展已在世界范围内达成共识，可持续发展必须始终将人的因素作为第一要素考虑。在现代化过程中，研究人口发展在可持续发展中的作用，对于建立人口、经济、环境间的协调关系，加强人口理论建设具有深远意义。 （三）理论框架 人口趋势预测 人口趋势预测 人口基数 预测模型 生育水平 生育率前景 死亡率前景 迁移变动 2002－2050年　人口前景 人口与劳动 人口与教育 人口宏观调控 人口与老龄化 人口与环境 对策 （四）研究方法 1．典型与全面相结合。除主要使用2000年第五次全国人口普查全面调查数据外，结合近几年每年进行的人口抽样调查资料，综合考虑全省人口发展变化特点，做到点面结合。 2．德尔斐预测法。从方案和预测模型确定，到预测人口发展趋势，都采用德尔斐方法，综合考虑有关专家的意见，对人口发展前景进行评估。 3．回归分析与曲线拟合法。对1990年以后全省人口发展变化特点，尤其是生育率的变化趋势与幅度，进行回归分析，从而确定预测的生育水平。采用数学模型对生育率曲线拟合，确定预测模型中的参数。 4．分析主要矛盾，预见发展趋势，提出对策建议。抓住人口变化趋势中的主要矛盾：如劳动力的供求，学龄人口与教学条件，老年人口与社会保障等进行分析研究，提出相应的对策。 二、预测模型、方案及结果介绍 （一）预测模型及相关参数 1．预测模型的选择。采用随机动态（Leslies）模型，运用标准化生育模式，利用相关数学函数分布拟合修正。 2．预测参数的选择。 （1）生育峰值年龄确定。根据第五次全国人口普查和近5年全省人口变动情况抽样调查育龄妇女年龄别生育率，生育峰值年龄确定为23岁。 （2）生育模式参数的变化。采用标准化生育模式ｆx(t)=β(t)Xｈx(t),其中：ｆx(t)为t年x岁妇女生育率，β(t)为t年总和生育率，ｈx(t)为标准生育函数。用概率论中的Γ函数来模拟生育曲线，通过与实际生育曲线的比较，对标准生育函数进行了调整。 （3）死亡衰减系数的确定。根据历年分年龄死亡率变化规律，并参考反映分年龄死亡率高低的综合指标平均预期寿命的变化规律，采用分段衰减的方法，平均每年降低千分点分别为：0岁0.2－0.3，1岁0.003，2－14岁0.003，15－38岁0.005，39－84岁随年龄增长由0.1－1递增，85岁以上在1－7之间。 （二）预测方案 人口预测方案的主要指标是总和生育率（TFR）。它也是预测程序中重要参数。根据1990－2000年育龄妇女生育率降低幅度，尤其是近5年生育水平，全省总和生育率基本在1.2左右，与政策生育水平接近，这一生育水平也将保持相当长一段时间，因此，将TFR＝1.2确定为中方案。目前人们的生育观念已基本转变