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二、中学生教育成本分析 社会直接成本 社会间接成本 个人直接成本 个人间接成本：高中阶段开始计算（区分不同类型学校） 三、大学生教育成本分析 社会直接成本：生均事业费成本受隶属关系和学校类别的影响 社会间接成本 个人直接成本：学费支出增加 个人间接成本： 生均成本：规模经济 其他教育成本 教育管理成本 教育制度转折成本 教育规模成本（在学校合并的过程中必然带来“补偿性成本”） 教育组织成本 教育交易成本 教育浪费 不能实现资源共享，低水平重复设置 人事结构比例失调，经费支出高 大部分学校在“办社会”，学校不得不建立一支这样的队伍，泥工、木工、水工、电工、管道工、司机、采购员、保管员、出纳员等等，致使这支队伍人数大大超过了专任教师数，离退休人员费用增大、公费医疗费用严重超支，师生的衣食住行，教职工的生老病死，教工孩子的入托、入学等，耗费了大量的教育投资 无形费用主要是指在教育改革过程中由于群体或个人的心理情绪、意识态度等主观因素对工作效率的影响和资金物资的无形损耗。也称X-低效率 我国教育投资效率的分析 一、学校规模效率 （一）高等学校的规模效率 高校规模是影响生均成本和资源利用率的重要因素，在一定范围内，随学校规模扩大，生均成本降低，资源利用率提高，但降低和提高的速度递减。 学校规模效率在系和专业规模中同样存在。 适度规模因学校类别不同而不同。 我国高校适度规模为4000人左右。 （二）中等职业技术学校的规模效率 （三）普通中小学的规模效率 二、教育投入要素效率 （一）人力资源利用率较低 从三级教育生师比来看，初等教育和中等教育均高于发达国家，低于发展中国家 从三级教育生师比来看，高等教育远远低于发达国家和发展中国家 从三级教育生师比来看，高等教育中学生教职工比又远远低于学生教师比 从三级教育生师比来看，初等教育和中等教育中学生教职工比稍微低于学生教师比 1992年世界三级教育生师比 初等教育 中等教育 高等教育 世界平均 25、7 16、9 14、1 发达国家 17 12、8 14 发展中国家 29 19、6 14、2 亚洲 28、8 20、1 14、1 1994年中国普通三级教育生师比 小学 普通中学 普通高校 学生教职工比 20、44 11、88 2、69 学生专任教师比 22、85 15、40 7、06 （二）物力资源利用率 教室实际利用率只有60%左右 实验室利用率偏低 设备闲置 （三）财力资源利用率 生均成本偏高 人员支出比重高 教学支出比重低 三、教育质量效率 留级 辍学 重读 四、学校教育效率机制 使学校成为具有一定决策权利和独立利益的办学法人实体，形成学校追求效率的内部动力 政府和社会建立从外部刺激学校注重资源利用率的制度和机制。 预算：预算包干、节余留用、超支不补 拨款：加进质量、资源利用率的因子 教育规模经济 一、物质性生产行业中关于规模经济的研究 新古典主义规模经济原理：在技术条件不变并生产同类物品的条件下，生产规模增大，组织的生产效率随之增大，但当规模达到一定程度后，组织的生产效率下降。对单个厂商而言，存在着适度规模，当实际生产规模小于适度规模时，产出的增长率小于投入的增长率，此时边际成本小于平均成本，随着规模的扩大平均成本不断下降；但当超过适度规模时，平均成本则不断上升。该原理是企业制定长期生产战略不可忽视的因素。 规模报酬与规模经济。规模报酬研究的是当所有投入同比例变化（即技术系数不变）时，产生的产出变化（书上的产出增长率与投入增长率的比较属于规模报酬的研究领域）。规模经济的概念远比规模报酬大，它反映的是长期平均成本曲线的特征，是建立在对生产长期分析的基础上的，考察的是从长期的角度，规模报酬增减的情况。 产生规模经济的原因分析 （1）生产性经济：劳动性经济和技术性经济。 劳动性经济：通过规模增加而导致劳动分工和专业化水平的提高而产生的。分工专业化能够带来效率的提高。 技术性经济：资产设备的专门化程度提高而产生的。这里的设备包括有大型的设备和专有的设备。 （2）经营性经济：与产品的分配有关。 广告：分摊到每单位产品上的广告费用将因规模扩大而降低。 大规模的销售带来了一定消费心理效应，同时也能够以优惠的售价打价格战。 （3）管理性经济：所谓管理性成本是生产和营销成本的混合。管理功能的专业化和机械化在一定程度上会加速信息的收集和处理，提高管理效率。另外处理信息的现代化手段，如计算机、电话、办公室自动化等使得大企业的管理者能够保留他的一切力量，以应付企业的最必要和最基本的问题，不必为日常琐碎耗费大量的时间和精力。 （4）运输和储存性经济： （5）研究和发展经济（R﹠D）：大企业的研发费用从决定量上说往往是很大的，