安全研判制度.docx

山东沾化鹏翔化工有限公司安全风险研判与承诺公告制度 目的 为确定安全生产中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果 的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进， 以降低风险， 提高安全生 产可靠性。 根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与 承诺制度的通知》（应急【 2018】74 号）和有关规定，结合我公司实际情 况，特制订本制度。 适用范围 本制度适用于山东沾化鹏翔化工有限公司危险化学品存储、 使用部门安 全风险研判与承诺公告工作。 职责 成立安全风险研判小组，成员由安全生产管理人员负责人及熟悉工艺、 设备、电气仪表等相关专业技术人员组成。 各车间、 部门配合完成安全风险 研判与承诺公告工作，并将安全风险研判的相关文件、台账整理存档。 主要负责人（总经理）工作职责 贯彻落实集聚区的决策、部署和要求，负责全公司风险研判工作 的组织实施。 建立完善公司风险研判管理制度， 建立健全风险研判管理配套实 施办法及制度。 持续健全公司风险研判管理文件体系。 每季度召开一次全公司风险研判工作会， 梳理公司存在的各类风 险以及控制措施，总结分析风险研判管理工作。 分管分责任人（副总经理）工作职责 对公司主要负责人负责，并负责分管系统内风险研判工作。 根据公司风险研判工作实施情况， 及时制定或修订相应的安全制 度、措施办法及作业指导书，对风险进行控制。 每月组织本系统风险研判工作会议， 分析总结本系统内风险研判 工作。 定期组织本系统参加风险研判知识学习。 安全管理部门（安环部）工作职责 安环科是公司风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门。 负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导车间、部门开展 安全风险研判工作。 定期参加公司组织的风险研判工作会议。 定期组织开展公司级风险研判知识培训。 生产部门（生产部）工作职责 负责生产工艺风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检 查。 定期参加公司组织的安全研判工作会议。 指导车间、部门和班组风险研判工作。 设备电气部门（设备工程部）工作职责 负责生产设备、电气设备风险研判工作，定期向安环部汇报，并 接受监督检查。 定期参加公司组织的安全研判工作会议。 指导车间、部门和班组风险研判工作。 危险化学品存储、使用部门工作职责 负责本车间风险研判工作， 定期向安环部汇报， 并接受监督检查 定期组织车间人员学习风险研判。 定期参加公司组织的安全研判工作会议。 根据风险研判结果，落实风险防控措施，并按要求及时公布风险 研判的结果。 班组长工作职责 负责本班组风险研判工作。 每日组织班组人员开展风险研判与风险防控工作。 参加公司或车间及部门组织的安全研判工作会议。 管理方法及工作要求 范围与研判方法 成立安全风险研判小组，组长由总经理担任，研判组成员由主管 安全、生产、工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成；车间级研判 由车间负责人组织，班组长及员工代表参加。 建立全员、全过程的安全风险研判工作流程，班组在每日开展交 接班时、 车间在召开安全生产例会时， 在部署生产工作任务时， 要同步研判 工作中存在的安全风险，落实安全风险防控措施。 安全风险研判范围 必须覆盖所有生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建 和技术改造项目工程、拆除工程等活动和区域； （1）重点研判生产设备设施的安全运行状态。锅炉、储罐、反应釜、 管道、安全阀、阀门、风机及仪表系统是否完好无泄漏； 储罐的温度、 压力、 高度是否超限运行； 可燃及有毒气体报警和连锁是否处于可靠运行状态； DCS 的主要工艺参数是否处于指标范围。 （2）重点研判高危生产活动及特殊作业安全风险可控状态。如装置开 停车是否制定开停车方案，试生产是否制定了试生产方案；各项特殊作业、 检维修作业、 承包商作业是否落实审批许可制度， 作业过程是否进行了安全 风险辨识；各项变更的审批程序是否符合规定等。 安全风险研判方法 结合我公司安全生产管理现状， 采取 LEC评价法作为安全风险研 判方法。 4.2.2. 根据风险研判结果， 划分风险等级为红、 黄、橙、蓝四级。红色、 橙色作为重点风险给予特别关注，形成重点风险清单； （一）红色风险（重大风险）：危险因素多且难以控制，如发生事故， 将会造成重大经济损失或者群死群伤后果。 （二）橙色风险（较大风险）：危险因素较多，管控难度较大，如发生 事故，将会造成较大经济损失或者多人伤亡事故后果。 （三）黄色风险（一般风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会 造成一般经济损失或者人员伤亡后果。 （四）蓝色风险（低风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会造 成较小经济损失或者人员伤害后果。 控制措施 根据风险研判的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序， 逐项采取控制措施，并形成控制措施清单。