公司项目问责暂行办法.pdfVIP

集团公司监〔2008〕224 号 关于印发《中铁二十局集团公司 项目问责暂行办法》的通知 集团所属各单位： 现将《中铁二十局集团公司项目问责暂行办法》印发你们， 请遵照执行。 二○○八年九月二十七日 — 1 — 中铁二十局集团公司项目问责暂行办 第一条 为规范项目管理，提高工作效率，严肃工作纪律，依 据《中国铁建股份公司关于严格经济责任的决定》、《中国铁建股 份公司资产损失责任追究管理暂行办法》、《集团公司管理人员违 纪违规行为处分规定（试行）》等规定，制定本办法。 第二条 集团公司所属项目经理部为问责主体。项目经理部管 理人员为问责对象。 第三条 问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任 与改进管理相结合，教育与惩处相结合的原则。 第四条 问责的线索、主要内容和方式。 (一) 问责的线索 1、甲方通报、罚款的； 2、信用评价后三名的； 3 、新闻媒体曝光的； 4 、发生安全质量事故的； 5、发生经济纠纷的； 6、职工举报的； 7、不能按期完成施工计划或上交款的； 8、业务部门检查发现问题的； 9、审计确认亏损或未达到评估指标的项目； 10、领导有批示的； — 2 — 11、其他需要问责的。 （二）问责的主要内容 1、项目经理部管理制度不健全，落实不到位造成管理失控或 损失的； 2、违反“三项招标”制度或造成损失的； 3 、安排使用亲属、关系、利益包工队，管理人员私人设备在 项目施工，亲属工在管理岗位工作的； 4 、违反有关规定，发生安全质量责任事故，造成损失和不良 影响的； 5、因管理原因造成窝工、误工、施工进度滞后，造成损失和 不良影响的； 6、在信用评价、劳动竞赛等评比中排在后三名，被罚款或造 成不良影响的； 7、违反有关规定，对下超计价、拨款，虚拟计价、帐外开支 的； 8、违反有关规定，越权委托，违规提供资信、印章，签订合 同或购进质次价高设备、材料，高价租赁设备、器材等，造成损 失的； 9、因管理不善造成机具、物资材料丢损，倒买倒卖、超耗等 造成损失的； 10、违反成本管理制度，成本费用开支超项目评估指标，造 成项目亏损的； — 3 — 11、违规开设银行账户、拆借资金、高息集资、公款转存个 人卡，发生贪污、失窃、挪用或未采取有效保全措施等，造成损 失的； 12、被新闻媒体曝光在业主、县、地、省造成不良影响的； 13、造成资产损失和不良影响的其他情形。 （三）问责的方式 1、现场调查； 2、诫勉谈话； 3 、责令作出书面检查； 4 、通报批评； 5、停职检查； 6、调离工作岗位； 7、责令辞职； 8、给予行政或党纪处分； 以上问责方式可以单独使用或者并用。 第五条 有下列情形之一的，应当从重问责 1、 年内出现两次以上被问责的； 2、 在问责过程中，干扰、阻挠、不配合调查的； 3 、 打击报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的； 4 、 采取不正当行为，拉拢问责调查人员，影响公正实施问责的。 第六条 有下列情形之一的，可减轻或免于问责 1、 发现及时，并主动纠正错误未造成损失和影响的； — 4 — 2、 检举资料、数据不准确或失实，致使难以作出正确判断的； 3 、 因不可抗拒因素难以履行职责的。 第七条 主要责任次序 1、对项目经理部因甲方通报