《重庆市工业企业能源计量评价规范》.pdf

《重庆市工业企业能源计量评价规范》 地方标准编制说明 一、任务来源 根据重庆市质量技术监督局“关于印发 2008 年重庆市地方标 准制修订计划项目的通知” （渝质监发[2008]80 号文），重庆市地方 强制标准 《重庆市工业企业能源计量评价规范》 列入了 2008 年度 制定计划。并由市统计局、市质监局有关处室，重庆市计量质量 检测研究院，国家热工仪表质检中心及有关企事业共同组成标准 起草小组承担起草工作。 二、编制依据 国家有关能源计量法律法规 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 6422 企业能耗计量与测试导则 GB/T 15316 节能监测技术通则 GB/T 16616 企业能源网络图绘制方法 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 17471 锅炉热网系统能源监测与计量仪表配备原则 GB/T 18603 天然气计量系统技术要求 GB/T 19001 质量管理体系 要求（ idt ISO 9001 ） GB/T 19022 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求 （idt ISO 10012 ） GB/T 20901 石油石化行业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 20902 有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理 要求 GB/T 21367 化工企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 21368 钢铁企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 21369 火力发电企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 27011 合格评定 认可机构通用要求 SH/T3104 石油化工仪表安装设计规范 JJF 1033 计量标准考核规范 JJF 1069 法定计量检定机构考核规范 JJF 1112 计量检测体系确认规范 三、编制背景 随着国民经济的快速发展，能源需求量与日俱增，国内能源 消耗量不断扩大，而能源自给能力却逐渐下降，能源供求矛盾将 逐渐加剧 ,能源短缺在相当长时期内将成为制约国民经济持续发展 的“瓶颈”，我国经济发展面临的能源形势十分严峻。近几年来，我 国政府十分重视能源问题和节约能源工作。胡锦涛总书记曾经指 出：“要把节约能源的指标量化，建立有效的责任制和检查制度， 广 泛深入地开展节能降耗活动” 。政府大力提倡坚持“资源开发与节约 并举，把节约放在首位”的方针， “十一五”国民经济发展计划提出节 能 20% ，对全国提出了节能量的具体要求。国家先后制、修订了 一批能源计量与监测的国家标准、行业标准用以指导节能工作的 全面开展。全国各省市对节能工作也高度重视，先后出台了许多 相关的政策、措施和办法，加紧对能源标准的研究，河南、吉林、 广西等一些地方也相应出台了一批能源审计方法、能源消耗量化 管理与节能评价等相关的地方标准。 2006 年我市确定“十一五”节能降耗目标以来，节能工作有了 较快的发展，制定了《 “十一五”节约能源规划》、《“十一五”发展循环 经济规划》 ，明确了我市在“十一五”期间节能工作的目标任务、主 要途径和工作措施，初步建立了节能目标考核制度，将“十一五” 期间万元ＧＤＰ能耗下降的目标任务分解到了各区县政府，同时 建立了ＧＤＰ能耗指标公报制度，加强对各级政府和重点用能企 业节能工作的监督。虽然我市节能工作有所加强，但是离国务院 的要求，与节能工作开展较好的省市相比仍有较大的差距，开展 能源计