2015年度民政工作计划.docVIP

　　2015年度民政工作计划 　　2015年民政工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中会议精神，按照“以民为本，为民解困”的工作要求和“强基础、保稳定、促发展”的工作思路，以改善和保障民生为主旋律加强社会建设，紧紧围绕“提高一种认识，提振一股士气，利用一个平台，探索一种机制，实现一个突破，抓住一个重点，狠抓六项工作，完善三个体系，落实三个政策，推进三项工作”等，做到以点带面，重点突破，整体推动，从而全面推进全区民政事业又快又好发展。 　　（一）提高一种认识 　　着力提高对民政工作的认识，在全局开展一次“我是谁、依靠谁、为了谁”大讨论，明确工作定位，主动作为，发挥民政工作在推进社会持续发展、维护社会稳定、促进社会和谐中的稳定器、润滑剂、安全阀作用。 　　（二）提振一股士气 　　牢记“以民为本，为民解困”宗旨，发扬“勇于担当、务实创新”的北湖精神，充分提振民政人在干事创业、创先争优、为民服务等工作中的精、气、神，做到团结共事有和气、攻坚克难有勇气、敢闯敢试有锐气、坚持原则有正气、胸有成竹有底气。 　　（三）利用一个平台 　　整合各类优势资源，充分发挥区社会福利院在推进社会养老、保障儿童权益、优抚对象托养、聚集慈善资源等方面的平台作用，进一步树立区社会福利院在全国、全省、全市的品牌形象和地位。 　　（四）探索一种机制 　　加强学习交流和开展调查研究，大胆借鉴外地经验和做法，积极探索在农村敬老院管理中建立公办民助、公办民营等运行模式，提高农村敬老院管理服务水平。 　　（五）实现一个突破 　　充分利用省、市“十二五”、“十三五”民政项目规划和争取民政部“星光计划”、“霞光计划”、“幸福计划”等敬老助老项目改造资金，主动谋划，着力建设一所有规模、上档次、功能全的养老服务机构。 　　（六）抓住一个重点 　　贯彻落实党的十八届四中全会精神，推进依法治国和依法行政，严格依法办事和民主决策，做到程序公开透明，审批公平公正，政策落实及时惠民，全面推进民政法治建设。 　　（七）狠抓六项工作 　　一是狠抓党务廉政和作风建设。按照从严治党要求，严格党内政治生活，加强民主集中，切实落实一把手党风廉政建设主体责任，扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻中、省、市、区作风建设有关规定，严格制度管理，加强局务学习例会、工作考勤、绩效考核工作，切实抓好行风建设和转变服务方式（全局公务人员学习例会1次/月，支部大会，其中包括上党课1次/季，局务党务例会1次/月，局务调度例会1次/周）。进一步加强党务、政务宣传报道工作，落实宣传奖励政策。二是狠抓财务管理工作。严格财纪纪律，规范财务管理和账目管理，年内定期组织开展1-2次针对基层民政站所、局属二级机构以及（村）社区的财务清查工作。三是狠抓城乡居民家庭经济状况信息核对。加快建立城乡居民家庭经济状况核对中心，加强人员培训和信息比对工作，推进精准救助。四是狠抓关口前移、重心下移、权力下放工作。梳理和建立权力清单，主动放权，把优抚对象救助、流浪乞讨救助、临时救助等部分事项交由乡镇、街道一级落实解决。五是狠抓亮点工程。主动谋划，集中财力、物力、人力精心打造1-2个新型社区。六是狠抓招商引资、佛相山搬迁、三创帮扶等工作以及区委、区政府安排的阶段性工作。 　　（八）完善三大体系 　　1、建立完善社会救助体系。深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，定期开展城乡低保核查行动，确保城乡低保工作实现应保尽保，动态管理。强化与医保、大病保险等医疗保障制度的无缝衔接，进一步加大医疗救助工作力度。推进“一门受理，协同办理”平台建设，探索“救急难”工作试点。着力加强救灾应急救援能力建设，继续开展综合减灾示范社区创建工作，提升综合防灾减灾能力。 　　2、建立完善社会养老服务体系。加快现代养老服务业发展，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。推进居家养老城市社区全覆盖工作，完成10所社区居家养老平台建设工作，切实抓好在建和已建居家养老社区养老服务政府购买工作。认真抓好25所农村幸福院建设工作。扎实推进农村敬老院改扩建工程和安全管理工作。进一步鼓励、扶持和发展民办养老服务机构。 　　3、建立完善社会事务管理体系。进一步规范民政管理社会事务职能，坚持依法依规，公开透明。继续开展婚姻登记机关规范化建设，打造服务便民窗口，依法登记，不搞搭车收费。加强福彩销售，依法推进福彩站点建设，加大对学校周边福彩站点的清理整治。开展流浪乞讨人员救助工作，坚持“日常救助、街头主动救助和集中救助相结合，突出街头集中救助为重点”的原则，协同公安、城管等部门加大对辖区范围内流浪儿童、乞讨人员、精神病人等救助。 　　（九）落实三个政策 　　1、全面落实优待抚恤政策。继续抓好优抚政策、军休政策、退役士兵安置等政策的落实，加强军地互访，积