劳动纠纷群体性事件应急专项预案.docVIP

相关印发鹰潭工业园区劳资纠纷群体性 突发事件处理应急预案通知 各局（办），白露街道办事处，驻园区相关单位，园区各企业： 现将《鹰潭工业园区劳资纠纷群体性突发事件处理应急预案》印发给你们，请认真落实实施。 二〇 鹰潭工业园区劳资纠纷群体性 突发事件处理应急预案 1 总则 1.1　目标 建立健全园区处理劳资纠纷群体性突发事件应急预案，正确区分不一样性质矛盾，最大程度地预防劳资纠纷方面群体性突发事件发生，保障企业和职员正当权益，推进经济健康发展，维护社会友好稳定。 1.2 编制依据 依据《中国劳动法》、《中国劳动协议法》、《劳动保障监察条例》、《信访条例》等相关法律法规和《鹰潭市突发公共事件总体应急预案》和《鹰潭市工业园区突发公共事件总体应急预案》，制订本预案。 1.3 工作标准 根据“以法律为准绳、兼顾各方利益、协商处理、预防为主”四项标准，妥善处理、立即处理，预防矛盾激化和事态扩大，降低或避免造成经济损失、不良影响。 1.4 适用范围 本预案适适用于园区行政区域内发生劳资纠纷方面群体性突发事件预警、预防及应急响应工作。 2 等级标准 依据事件紧迫和猛烈程度、规模大小、行为方法、可能造成危害程度和发展蔓延趋势等，由高到低划分为四个等级。 2.1 尤其重大群体性事件（Ⅰ级） 有下列情况之一，为尤其重大群体性事件。 （1）一次参与人数500人以上，严重影响社会稳定； （2）冲击、围攻各级党政机关和要害部门，对企业进行打、砸、抢、烧事件； （3）参与人员对抗性特征突出，已发生大规模打、砸、抢、烧等违法犯罪行为； （4）阻断铁路繁忙干线、国道、高速公路和关键交通枢纽，或阻挠、妨碍国家关键建设工程施工。 2.2 重大群体性事件（Ⅱ级） 有下列情况之一，为重大群体性事件： （1）参与人数在200人以上、500人以下，影响较大非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工等，或人数不多但包含面广和有可能集体上访事件； （2）出现跨行业影响社会稳定连锁反应，或造成了较严重危害和损失，事态仍可能深入扩大和升级。 2.3 较大群体性事件（Ⅲ级） 有下列情况之一，为较大群体性事件： （1）参与人数在100人以上、200人以下，影响企业生产和社会稳定； （2）参与人员有显著过激行为； （3）可能引发跨地域、跨行业影响社会稳定连锁反应。 2.4　通常群体性事件（IV级） 有下列情况之一，为通常群体性事件： （1）一次参与人数在100人以内； （2）参与人员消极怠工或对抗性特征显著。 3 组织指挥体系和工作职责 3.1 劳资纠纷群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组） 3.1.1 群体性突发事件发生后，开启应急预案，统一组织、协调、指挥应急处理工作。 3.1. 应急领导小组由党工委书记任组长，分管社会稳定党工委副书记、分管劳动保障副主任任副组长，党政办公室、劳动和社会保障局、建设局、综合执法局、综治信访办公室、工会、白露街道办事处、派出所等部门责任人为组员。其它部门依据实际工作需要参与处理工作。 3.1. （1）传达、落实上级相关指示精神。 （2）负责开启本预案，指挥、协调事件应急处理行动。了解和掌握事件具体情况，立即向市委、市政府汇报。 （3）搜集、整理事件情况信息，分析、研判事件发展态势，适时向相关部门通报，提出预警意见。 3.1. 党政办公室：负责信息报送及后勤保障工作。 劳动和社会保障局：负责前期劳资纠纷调处工作，了解职员诉求，沟通用工单位，稳定职员情绪；负责事件信息搜集、整理工作，立即汇报事件苗头和动态。 建设局：负责建筑领域劳资纠纷群体性突发事件处理、协调工作。 综合执法局、派出所：负责事件现场安全保卫、警戒工作，维护社会稳定。 综治信访办公室：负责信息报送工作，负责维护稳定及法律服务、法律援助等工作。 工会组织：亲密关注职员思想动态，融洽劳资关系，就职员提出意见、提议，立即和用工单位协商处理。 白露街道办事处：负责事件现场稳控工作，帮助其它组员单位做好各项工作。 3.2 劳资纠纷群体性突发事件应急领导小组办公室 3.2.1 任务 劳资纠纷群体性突发事件应急领导小组办公室（以下简称应急办）是应急领导小组下设机构，设在劳动和社会保障局，办公室主任由园区分管劳动保障副主任兼任。 3.2.2 职责 （1）依据突发性事件性质、规模和影响，提议开启或终止本应急预案。 （2）提议、组织、安排应急领导小组办公会议。 （3）依据应急领导小组授权，协调各相关部门开展应急处理具体工作。 （4）研究处理应急工作中其它事项。 4 预防预警机制 4.1 预防工作 4.1.1 应急办对可能发生群体性事件风险进行全方面评定和估计，做到早发觉、早汇报、早处理。 4.1.2 应急办应常常广泛搜集职员对企业意见、提议，立即排