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第一章 城市区域形成与发展的理论探讨
第一节城市区域概念界定
人类社会第一个城市在6000年前就出现了,但是世界人口的高度集屮和城 市的迅速发展是在二十世纪下半叶。新的产业技术革命使得社会分工不断深化, 产业规模不断扩张,产业及生产要索在空间不断聚集,城市越来越成为人类活动 生产、交换、消费的集中地,经济活动的空间聚集体。1950年世界城市人口为 7.5亿,到了 2000年已上升到30亿,使得世界平均的城市化率接近50%,城市 已成为人类社会经济活动的主要场所。
一、城市与区域关系的演进
城市从来就不是一个封闭的系统,它与其周边广大的区域及其它城市有着密 切的联系。城市作为人口和产业在空间高度聚集的集屮地,其发展的过程也是城 市与其所影响的区域之间不断交流的过程。随着城市规模的不断扩大,一定地域 上的城市空间体系也越来越复杂,随着城市在经济发展屮地位和作用越来越突 出,城市与区域的关系更加密切。研究没有腹地区域的城市(建成区)同研究没 有城市的区域一样已没有多少意义。
(-)城市与区域概念的界定
1、城市概念的界定
城市是社会生产力发展到一定阶段的产物,是人类文明进步的结晶。在屮国 古代,“城”是有防御性围墙的地方,“城者,所以自守也。”,“市”是商品交换 场所,“日屮为市,致天下之事,聚天下之货,交易而退,各得其所”。在工业化 到来之前,传统社会屮城市的基本功能是行政的、商业的、宗教的和行会的。
而什么是城市?不同的学科会有不同的解释,不同的场合人们对的城市的内 涵和外延有不同的理解。关于城市的概念,有以下儿种不同的解释。
一是从城市经济学的角度理解,城市是生产力发展到一定阶段的产物,是经 济密集的社会有机体,是区域发展的屮心J城市经济学对城市的解释事实上指 出了城市的儿个基本的特征。一是城市是一个历史范畴,它不是从来就有的;二 是城市是经济密集的社会有机体。城市的经济要素在一定的地域内进行高度密 集,这些密集要素之间是一个有机的整体;三是城市是区域发展的屮心。
二是从地理学上的角度理解,城市是在地理空间屮的一组充填式布局,是被
饶会林,城市经济学,东北财经大学,4页。 赋予等级概念的、功能互补的、具有整体效益最大化的一组集合,形成了i个结 构和谐的、流通顺畅的、交互有序的、整体高效的网络系统。城市是j个复杂的 巨系统,通过聚集效应、规模效应、组织效应和辐射效应的,由此引起的功能扩 展,具有等级系列特征的、作为区域发展动力的和一组整体演进的高效动态体系。
三是从统计学上理解,不同的国家对于城市概念有不同的界定。无论从哪个 角度,如何对城市的概念进行界定,其最终都要通过统计来反映城市的大小。但 事实上,要在城市与乡村Z间划一条有严格科学意义的界线绝非易事,因为城市 到乡村是一个渐变,己很难找到一个城市消失和乡村开始的明显标志点。因此为 了界定城市概念,各个国家出台不同的、人为的标准,把城市和乡村“截然”分 开。美国国情普查局规定,全国的城市人口由居住在“城市化地区”(urbanized area)的人口和城市化地区以外的2500个以上“地方”(place)的全部人口组成。 在此基础上还进一步界定人口在loo力-以上包括有两上或两上以上城市化地区 的MSA复合体。如果满足特别标准,要进一步定义基本大都市统计区”(primary metropolitan statistical area简称PMSA),以及包含有几个PMSA的大都市复合 体则称为“综合大都市统计区” (consolidated metropolitan statistical area,简称 CMSA)o图1反映了芝加哥和旧金山“综合大都市统计区”的概况。根据美国 对城市概念的统计,其城市人口占总人口的比例如下表:
表1 美国城市人口比重(1990)
城市统计标准 统计人口占总人比重(%)
城市化地区(包括屮心城市和周边人口密集区) 63.6
大城市区域(包括CMSAs和MSAs) 77.5
我国对于城市也建立了一套城市统计的标准。1993年国务院对1986年的建 市标准进行调整,我国现行的设市标准如下:
表2
我国现行设市标准
县级
市
地级市
指
标
原来具的人口密度
400
100-400
100
人
县城人口屮
市政府驻地非
非农产业人口
12万
io Ji
8万
农业户口人口
非农户口人口
8万
7万
6万
20 )i
具总人口屮
15万
12万
10
市区人口屮非
非农产业人口
30%
25%
20%
农业25 Ji
经
全具乡镇以上T业产值占
15亿
12亿
8亿
市区T业总产值
济
工农业总产值
80%
70%
60%
25亿
全县GDP
10亿
8亿
6亿
市区GDP25亿
全县第三产业占GDP
20%
20%
20%
第三产业占一
GDP2
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