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（建筑工程监理）工程监 理 第一章绪论 本 章 主 要教 学 内容 ： 1 、监理 单位 资质 、工程 等级 和 监理 用 ：监理 单位 资质 等级 的 划 分 、监理 工程 类别 和 等级 、监理 用标 准 ； 2 、监理 工程 师 ：监理 工程 师资格 、监理人 员 岗位职 责 、监理人 员 的职 业 准则 和 工作原 则 ； 3 、建 设 工程 监理基 本概 念 ：建 设 工程 监理概 念 和 性质 、建 设 工 程 监理 的要点 、建 设 工程 监理 的基 本 原 则 、建 设 工程 监理 的依 据 ； 4 、建 设 工程 监理 的工作 内容 和 中心任 务 ：建 设 工程 监理 的工作 内容 、建 设 工程 监理 的 中心任 务及 建 设 工程 监理 的工作 方法 。 学 习建 设 工程 监理 ，不 单纯 是 从 事 监理 工作 的需 要 ，也 是 从 事建 设 管理 、勘 察设 计 、施 工 工作 所 必 需 的 。 1 .1 .1 建设 工程 监理概 念和性质 一 、工程 建 设 监理 的概 念 工程 建 设 监理 ，是指 具有 相 应 资质 的监理 单位 受工程 项 目建 设 单 位 的委托 ，依 据 国家有 关工程 建 设 的法律 、法规 、经 建 设 主 管部 门 批 准 的工程 项 目建 设 文件 、建 设 工程 委托 监理 合 同及 其他 建 设 工程 合 同 ，对 工程 建 设 实施 的专 业化 的监督 管理 。 实施 工程 建 设 监理 的 目的 ： 提 高 工程 建 设 的投 资效 益和社 会效 益 。 二 、工程 建 设 监理 的性质 1 、服 务性 工程 建 设 监理 是 一种 高 智能 、有 偿 技 术服 务 活动 。它 是监理人 员 利 用 自己的工程 建 设 知 识 、技 能 和 经验 为建 设 单位 提 供 的管理 服 务 。它 既不 同于承 建 商 的直接 生产 活动 ，也 不 同于建 设 单位 的直接 投 资活动 ，它不 向建 设 单位 承 包 工程 造 价 ，不 参 与承 包 单位 的利 益 分成 ，它 获得 的是技 术服 务性 的报 酬 。 工程 建 设 监理 的服 务 客体 是建 设 单位 的工程 项 目，服 务对 象是建 设 单位 。这 种 服 务性 的活动 是严 格 按 照监理 合 同和 其他 有 关工程 建 设 合 同来 实施 的 ，是 受法律 约束 和保 护 的 。 2 、科 学性 工程 建 设 监理 应 当遵 循 科 学性 准则 。监理 的科 学性 体 现 为其 工作 的 内涵 是 为工程 管理 与工程 技 术提 供 知 识 的服 务 。监理 的任 务 决 定 了它应 当采 用科 学 的思想 、理 论 、方法 和 手段 ；监理 的社 会化 、专 业化特 点 要 求监理 单位 按 照高 智能原 则 组 建 ；监理 的服 务性质 决 定 了它应 当提 供 科 技 含 量高 的管理 服 务 ；工程 建 设 监理 维护 社 会公 众 利 益和 国家利 益 的使 命 决 定 了它 必须提 供 科 学性服 务 。 按 照 工程 建 设 监理 科 学性 要 求 ，监理 单位 应 当拥 有 足够 数 量 的 、 业 务素 质 合格 的监理 工程 师 ，要有 一 套科 学 的管理 制度 ，要掌握 先 进 的监理 理 论 、方法 ，要积 累 足够 的技 术 、经济 资料 和数 据 、要拥 有 现代 化 的监理 手段 。 3 、公 正 性 监理 单位 不仅 是 为建 设 单位 提 供 技 术服 务 的一 方 ，它还 应 当成 为 建 设 单位 与承 建 商之 间的公 正 的第 三 方 。在 任何 时候 ，监理 方都 应 依 据 国家法律 、法规 、技 术标 准 、规 范 、规程 和 合 同文件 站在 公 正 的立场 上进 行 判 断 、证 明和行 使 自己的处 理权 ，要维护 建 设 单位 和 不损 害被 监理 单位 双 方 的合法权 益 。 4 、独 立性 从 事 工程 建 设 监理 活动 的监理 单位 是 直接 参 与工程 项 目建 设 的 “三 方 当事人 ” 之