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第九章 失业保险;失业——市场经济的必然现象;框 架;一、失业定义;二、失业保险基本内容;(一)失业保险目标与功能;(二)失业保险类型;2、按照失业者获得失业保险金的不同依据
1)权利型失业保险:符合给付条件
缴费期限 非自愿失业
2)调查型失业保险:对收入进行调查,只对无法生存的失业者提供资助;(三)失业保险覆盖范围“正规部门”就业者;(四)失业保险基金筹集和使用;失业保险基金使用——
1 失业保险待遇(保障基本生活)
失业保险金 失业补助
2 促进就业(就业导向)
职业培训 职业介绍 开发就业岗位
德国:基金中40%用于促进就业;(五)失业保险待遇;1、失业保险待遇领取条件
1)法定劳动年龄 具有劳动能力 参加失业保险并履行缴费义务
2)向失业保险机构登记失业并接受职业培训或职业介绍
3)非自愿失业 有就业愿望 接受职业介绍所提供的合适就业机会;河北累计逾3万大学生领取失业补助;;2、失业保险待遇水平
1)三原则:保障基本生活;低于原就业工资水平;权利义务相结合
2)失业保险金给付方法:a 工资比例法 b 均等法 c 混合法
中国:高于低保标准,低于最低工资标准?
;;3、失业保险待遇领取期限
1)失业保险等待期;
2)失业保险最长给付期
确定方法:
a 将给付期与参保时间相对应
b 将给付期与失业时间长短相联系
;中国失业保险待遇领取期限;4、失业保险待遇停止支付情形
1)领取期限已满
2)不愿接受职业介绍机构介绍的工作
3)拒绝接受职业培训
4)骗取失业保险金;中国的失业保险;计划经济时代固定工铁饭碗隐性失业;(一)失业保险制度建立与发展;1999年《失业保险条例》;(二)中国失业保险运行概况及问题1、参保情况2、待遇发放情况3、基金结余;1、失业保险参保情况;2、失业保险待遇发放情况;3、失业保险基金结余过多2008年底,全国失业保险基金结余达1200多亿元;2009年,结余超过1500亿;4、待遇水平偏低
2008年底,全国月均失业保险金水平只有387元。
5、促进再就业功能未充分发挥
促进就业支出包括职业培训补贴和职业介绍补贴两项???2008年,两项支出占基金总支出15%弱。
;6、缺乏预防失业的理念;预防失业举措;援企稳岗 “五缓四减三补贴”政策延长一年;(三)中国失业问题;1、失业问题严重; 根据国际上的较为流行的划分标准,失业率在7%—8%为失业问题突出型,9%以上为失业问题严峻型。不难看出,我国当前的城镇失业问题已相当严峻。
;城镇登记失业率(官方指标)
城镇登记失业率=城镇登记失业人数/(城镇从业人数+城镇登记失业人数)×100%
质疑——农村劳动力?未登记人员?
;2、总量矛盾、结构矛盾与素质矛盾并存;2)结构矛盾和素质矛盾
在现有的7000万产业工人中,初级工占60%,中级工占35%,高级工、高级管理人员和高级工程技术人员则明显缺乏。 失业及下岗人员中大多数教育程度不高。
; 3、就业的“观念瓶颈”
不愿意干苦活、累活和收入低的活
高校毕业生
某企业:“北大清华毕业生一概免谈”;高
校
毕
业
生
就
业
观
念;4、高增长与高失业并存;奥肯定律;中国:高增长与高失业并存。经济增长对就业的吸纳能力不断下降;目前我国经济的总体就业弹性为1,其中,第一产业为0.06;第二产业为0.4,吸纳劳动力就业的能力趋于下降;第三产业为0.54,呈现较高的吸收就业能力。
—— 蔡昉;就业歧视离你有多远;血型歧视
性别歧视
健康歧视
残疾人 乙肝病毒携带者 色盲 中国-4000万
地域歧视
家庭背景
学历歧视
年龄歧视;;课后作业
养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险的筹资主体、筹资方式、覆盖范围、缴费水平、资金管理、发放条件、支付方式、待遇水平、领取期限和停止支付条件。
学校稿纸作答;班级、姓名、学号;9、春去春又回,新桃换旧符。在那桃花盛开的地方,在这醉人芬芳的季节,愿你生活像春天一样阳光,心情像桃花一样美丽,日子像桃子一样甜蜜。7月-207月-20Thursday, July 16, 2020
10、人的志向通常和他们的能力成正比例。15:53:1115:53:1115:537/16/2020 3:53:11 PM
11、夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。7月-2015:53:1115:53Jul-2016-Jul-20
12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。15:53:1115:53:1115:53Thursday, July 16, 2020
13、志不立,天下无可成之事。7月-207月-2015:53:1115:53:
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