毛泽东社会保障与党建思想的关系及启示.docxVIP

毛泽东社会保障与党建思想的关系及启示 摘 要： 毛泽东社会保障思想和党建思想有相同之处，亦有不同之处，但都统一于毛泽东思想活的灵魂——群众路线，只能依靠群众，发动群众，从群众来，到群众中去。这样方能实现中国梦，继而持续推进马克思主义中国化，使得毛泽东思想在新的历史时期得到发展。在全面建设小康社会的新时期，中国共产党要坚持把二者融合起来，以群众的民生保障工作为出发点和落脚点，代表最广大人民的根本利益。 关键词： 社会保障思想； 党建思想； 群众路线 中图分类号： A841 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.02.012 毛泽东思想博大精深，影响深远，是一个完善的体系。毛泽东思想包括众多方面，如党建理论、统一战线理论、武装斗争理论、人民民主专政理论、社会主义改造理论、新民主主义理论等。当前学界普遍关注毛泽东思想的某一方面，或关注毛泽东在马克思主义中国化进程中的历史贡献、基本经验、阶段特点、对当前的启示等。而关于党建思想与社会保障思想的比较，没有相关的研究，故笔者以此为起点，对毛泽东社会保障思想与党建思想做逐一对比分析，找出二者的共同性质和差异，最终揭示二者统一于毛泽东思想的活的灵魂——群众路线，进而说明毛泽东思想是一个完整的体系，社会保障思想和党建思想在具体操作中有不同之处，但亦统一于群众路线之中，只有依靠群众，发动群众，从群众来，到群众中去，方能完成推进马克思主义中国化，使得毛泽东思想在新的历史时期得到新的发展。 一、毛泽东社会保障与党建思想的共性 （一）人民性 毛泽东在土地革命战争时期，就发现社会保障在中国社会发展中的作用，尤其是在早期著作中就有很多关于社会保障的思想。如1922年5月毛泽东《更宜注重的问题》一文，大声疾呼资本家应给予劳动人民最起码的生存条件，提高相关待遇，不能将劳动人民的劳动视为廉价的商品。让大多数劳动人民在晚年颐享天年。“在世上卖过力的劳工，等他到了六十岁以上卖尽了不能再卖力的时候，依照秋天的草木也可以得点雨露尽其天年的例，也应该使这些劳工尽其天年。” [1]可见，毛泽东认为应该体恤劳动者，保证一定的工作条件，并维持其老年之后的生活费用。这表现了毛泽东对工人的无限关心和爱护，亦是毛泽东思想在社会保障方面的初步显现。 1933年毛泽东在江西长岗乡调查工人失业状况，并对工人生活情况给予了关注，写出了《关心群众生活、注意工作方法》、《必须注意经济工作》等文章，充分肯定了本地的社会救济工作，同时也指出了其他地方苏维埃政府忽视社会救济工作，无视群众生活困难的不足之处。毛泽东在这一时期充分认识到军队能够在艰苦的条件下坚持下来，主要依靠人民群众，走群众路线。如果保证群众的基本生存，那么军队的生存也得到了保证。因此，这从一个侧面反映了毛泽东注重人民群众的生存问题，同时，也注重优待红军家属。中共先后颁布了《中国工农红军优待条例》、《红军抚恤条例》、《优待红军家属条例》等，不仅促进了军队的建设，也有力地完善了军人优抚的内容。 这一时期中国共产党先后颁布了《劳动暂行法》和《劳动法》，内容是社会保险，有免费的医疗补助、失去工作能力、残疾津贴、丧葬费用、工人家庭贫困补助金等。这一系列法规法律使毛泽东社会保障思想成为现实，对红军队伍建设和巩固政权都起到了关键作用。 抗日战争时期，毛泽东出版了众多社会保障思想的著作。如1937年《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》一文中，改善工人、知识分子和军人的待遇，抗灾救荒，将社会保障作为抗敌救国十大纲领之一，将抗战和社会保障结合起来，尤其凸显人民作为社会保障的主体，不能忽视人民的根本利益，只有保证人民群众的基本生活和利益，方能有看到胜利的希望。1942年12月毛泽东《经济问题与财政问题》一文中明确提出了社会保障的目的是保证人民的生存。如何保证人民的生存，是一个关于抗战持久性胜利和社会保障的集合问题。这也突显了毛泽东社会保障思想的人民属性。 解放战争时期，毛泽东对抗日根据地的社会保障经验进行了总结和升华，开始为新中国建立新的社会保障体系而设计相关制度。1945年《论联合政府》中，一方面，毛泽东做出了论述相关了严格保证工作时间，提供失业保险和社会保险，保障工会权利的相关论述。另一方面，他认为要保证资方的盈利目的。在1947年12月《目前形势和我们的任务》又提出“劳资两利”的工作目标。1948年《关于工商业政策》进一步提出，不能只看眼前的社会保障水平，还要注重长远制度的发展。 建国后，为了挽救濒临崩溃边缘的中国经济，1949年12月政务院下发《关于生产自救的指示》。1950年6月《关于救济失业工人的指示》，同年七月，发布《救济失业工人暂行办法》，这在一定程度上缓解了