淮北总体建设规划.docxVIP

淮北市中小企业公共服务网络平台 总体建设规划 一、我市中小企业发展情况 自建市 50 余年以来，我市已逐步形成煤电、煤化工、 食品工业、矿山机械制造、陶瓷建材和纺织服装等六大主 导产业。全市目前有 2 个省级开发区（淮北经济开发区和 濉溪经济开发区）， 6 个省级优势产业基地（煤化工、食品 工业、装备制造业、生物医药、纺织工业和铝制品加工基 地）和 10 大产业集群区（市龙湖高新技术工业园和临涣煤 化工工业园、相山区凤凰山食品工业园和庆相桥纺织服装 工业园、杜集区滂汪装备制造工业园和矿山集纺织工业 园、烈山区的刘庄工业园和新蔡工业园、濉溪县高新技术 开发区和百善粮油食品工业园）。除煤电产业外，绝大多 数企业属于中小企业，而且是非公有制经济。至 2011 年四 月，全市中小企业已达 7094 家，其中规模工业企业 652 家，个体工商户 6.78 万户，就业人员 30.5 万人，非公有 制经济实现增加值 200.3 亿元。 近年来，我市中小企业呈现出良好的发展态势，逐渐 涌现了一批科技含量高、所有制形式多样、富有特色的中 小型企业，具备了一定产业竞争力。但也应清醒地看到， 无论是在外部环境还是自身素质等方面仍存在着许多问 题，诸如产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素 质亟待提高、融资困难等，这些问题极大地制约了我市广 大中小企业竞争力的提升。发达国家的经验和国内经济发 达省市的有效做法表明，中小企业的健康发展不但需要政 府的金融、财政等方面的支持，也需要社会化、专业化的 人才培训、管理咨询、市场营销、技术开发、法律援助和 投融资等中介服务，有效途径就是建立健全为中小企业服 务的各种中介服务机构，弥补中小企业发展的短板和瓶 颈。因此，从我市实际情况出发，加快中小企业服务体系 建设，规范中介机构服务行为，以先进的信息网络技术为 手段整合服务资源并提高服务水平，为广大中小企业的健 康快速发展提供具体而有效的外部专业支持，对促进我市 中小企业发展具有十分重要的意义。 二、淮北市中小企业公共服务平台现状 为更好地服务中小企业，帮助企业解决发展难题，我们积 极推动融资担保、信息咨询，人才培训、信用评价、法律援 助、市场开拓、协会商会等中小企业服务体系建设。目前，我 市中小企业担保机构发展到 25 家（其中：注册资本达亿元以上 的担保机构 5 家），管理咨询服务机构 6 家，专业培训服务机 构 8 家，省级技术研发中心 10 家，中小企业服务中心 4 家，全 民创业辅导中心 12 家，技术研发检测中心 8 家， 12 个省政府 命名的产业集群专业镇和 30 个乡镇工业功能区都 设立有为区 域内工程企业提供信息技术、创业培训、法律咨询服务区 配套管理服务机构 三、中小企业公共服务平台需求分析 企业关注点最多的是需要提供政策法律咨询服务，企业战 略发展及管理咨询服务，人力资源管理咨询服务，融资担保服 务，提升管理层技能和水平服务，财务和税收筹划咨询服务， 信息咨询服务，建立电子政务电子商务服务平台服务，热线电 话互动服务。希望能够通过中小企业公共服务平台获得技术创 新、企业推广、法律服务、金融服务、财务审计、中介服务、 电子商务、广告服务、物流服务、咨询策划、商展会议等全方 位多角度的快速便捷服务，从而使企业能够降低营销成本，加 强企业与外界的宣传沟通，更好地服务客户，推动企业做大做 强。 四、建设思路、建设目标和建设重点 淮北市中小企业公共服务 平台建设的 总体思路 是以 “政府倡导、企业为主、社会参与”为原则；以服务中小 企业为宗旨；以完善信息服务体系为目标；以先进的信息 技术为手段；以建设信息服务平台，提高运行维护水平， 实现信息资源整合，拓展服务领域为内容。以完善运维机 制和信息化基础环境为保障，推动中小企业的健康发展， 提升中小企业竞争力，加速信息化与工业化融合步伐，推 进经济结构调整，增加就业，促进经济和社会协调发展。 淮北市中小企业公共服务 平台建设的 建设目标 是用 2－ 3 年的时间基本建成覆盖全市、信息畅通、功能完善、服务 协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的 中小企业公共服务 平台网络，为中小企业提供找得着、用 得起和有保证的服务。 淮北市中小企业公共服务 平台建设的 建设重点 可简要 概括成：网络平台 +应用系统+服务窗口。网络平台是指基 础网络和硬件支撑平台建设，应用系统是指开发九大应用 系统及配套的数据库建设、服务窗口是指 600平M的一站 式服务大厅、300平M的企业展厅和200平M的多媒体培训 教室的建设。 五、总体技术方案 （一）、总体结构如下图所示： 分 5— 咅 台 前 分 5— 咅 台 后 基础信息管理系统 在线培训系统 中小企业信息化服务系统 中小企业工程合作服务系统 中小企业融资担保