西南交通大学2009年硕士研究生招生入学考试公共管理学试卷.docVIP

西南交通大学2009年硕士研究生招生入学考试 试题名称：公共管理学 考试时间：2009年1月 考生请注意： 1．本试题共四人题26小题，共4页，满分150分，请认真检查； 2．答题时，直接将答题内容写在考场提供的答题纸上，答在试卷上的内容无效。 3．请在答题纸上按要求填写试题代码和试题名称： 4．试卷不得拆开，否则遗失后果自负。 一、单项选择题（每题2分，共20分） 1、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 2、公共管理活动的合法性基础为( ) A．公共性和私人利益 B．效率性和私人利益 C．公共性和公共利益。 D．效率性和公共利益 3、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的( ) A．政治职能 B．经济社会职能 C．法律职能 D．行政职能 4、．与私人产品相比较，公共产品的基本特征为( ) A．竞争性和排他性 B．竞争性和非排他性 C．排他性和非争性 D．非竞争性和非排他性 5、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构倾向于( ) A．复杂性 B．正规化 C．集权化 D．分权化 6．公共管理研究的P途径中的P是指： A．公共政策 B．公共行政 C．公共管理D．企业管理 7．由于存在市场失灵和政府失灵，客规上为( )的发展提供了条件。 A．企业 B．政府 C．非营利组织D．社会 8．公共管理研究领域的第一个范式…公共行政范式诞生的标志为() A．《行政之研究》的发表 B．《经济与社会》的发表 C．《行政学导论》的发表 D．《就业、利息和货币通论》的发表 9、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动．称为( ) A．规划B．招聘C。培训 D．考核 10．政府制定的将利益、服务和成本、义务分配给不同的政府机大和标的团体享受和承担的政策被称为：( ) A．管制性政策8．分配性政策C．再分配政策D．自我管制政策 二，多项选择题(每题3分共l 5分) 11、新公共管理运动中的3 E标准是指( ) A．经济 B．效牢 。C．效能 D．公平 12、战略管理包括下列活动（ ） A．战略规划 B．战略实施 C．战略评f古 D．环卿 13．有效的公共管理者应该具备以下基本技能( ) A．技术性技能 B．人际关系技能 C．概念化技能D．诊断技能 E沟通技能 14.公共服务私营化包括( )类型： A．撤资 B．委托 C．替代 D．政府采购 15．佛兰奇将颂导权力划分为( ) A．参考权 8．专家权 C．合法权 D．奖酬权 E强制权 三．简答题(每题l 0分，共60分) 16、简述现时代公共管理面临的挑战。 17、说明运用SW0T进行战略规划分析的基本步骤。 18、简述影响政策执行的主要因素。 19、简述圣吉提出的建立学习型组织的五项修炼。 20、简述现代公共人力资源管理发展的趋势。 21、简述政府绩效管理成功的条件。 四、论述题：(20分) 22．试论“企业型政府”模式。 五．案例题．阅读下面案例，回答以下问题：(35分) 23．纽约市公园及娱乐局在公共管理中应用了什么技术?(1分)这一技术的具体特征是什么?(10分) 24．实施这一技术的核心理念是什么?(3分) 25．实施该技术的主要步骤是什么? (7分) 26．以该案例为例说明哪些因素可能影响公共管理技术的实施效果。(14分) 案例： 纽约市公园及娱乐部的主要任务是负责城市公共活动场所(包括公园、沙滩、操场、娱乐设施、广场等)的清洁和安全工作，并增进居民在健康和休闲方面的兴趣。 市民将娱乐资源看作是重要的基础设施，因此公众对该部门重要性是认同的。但是在采用何种方式实现其使命，及该城市应投入多少资源去实施其计划却很难达成共识。该部门面临着管理巨大的系统和减少的资源．和美国的其它城市相比，纽约市的计划是庞大的。该部门将绝大部分资源投入现有设施维护和运做，尽管为设施维护和运做投入的预算从94年到 95年削减了48％。 为了对付预算削减，并能维持庞大复杂的公园系统，该部门的策略包括：与预算和管理办公室展开强硬的幕后斗争，以恢复一些已削减的预算：发展公司伙伴关系以取得更多的资源等等。除了这些策略，该组织采纳了全面质量管理技术，以求“花更少的钱干更多的事． 全面质量管理有以下三个核心理念：(1)工作过程中的配备必须为特定目标设计；(2)分析职员的工作程序，以进行路线化的组织运作并减少过