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农村信用社经营管理中存在的问题
与建议
农村信用社经营管理中存在的问
题与建议 2007-02-10 16:47:25
随着农村金融体制改革步伐的不
断深入,农村信用社各项业务得到了快
速发展,经营效益大幅提升,资产质量
明显改善,抗风险能力大大增强;但是,
在实际经营管理中农村信用社还存在着
一些不容忽视的潜伏风险。
存在的问题
思想观念陈旧。一是对目前农村
金融改革的重要性认识不足,创新意识
不强,许多信用社主任平时不注重学习,
对先进的管理经验和服务理念不采纳、
不推广应用,爱用传统的老观念、老思
想、老办法、老经验去开展工作。二是
得过且过思想严重。许多信用社员工缺
乏工作责任心,对待工作马马虎虎、应
付了事,不思进取,有得过且过、不求
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功劳,但求无过的思想。
竞争意识不强。农村信用社经营
机构主要分布在农村乡镇,具有网点多、
人员多、服务范围广、同业竞争少的优
势,因此,农村信用社普遍缺乏竞争意
识。
“官商”作风严重。一是营销观念
淡薄,工作主动性和创造性不强,习惯
于等客上门,缺乏主动到户预约存款、
攻关潜在客户、营销贷款观念。二是部
分信用社干部职工在业务经营中存在全
局观念、效益观念不强,对待经营目标
习惯于搞数字游戏,有的信用社对组织
资金工作,往往是临时搞“水份” ,考核
期一过,存款余额就直线下降。三是同
吃“大锅饭”现象仍然存在。由于存在干
多干少一个样、干好干坏一个样,部分
员工不做运动员,只做观察员,你看我,
我看你,就是不行动,没实绩,到经营
目标考核兑现时,只好大呼隆、打和牌、
搞平均主义。
隐性风险较多。一是信贷管理制
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度执行力度不到位,容易导致贷款“三查”
制度、审贷分离制度、大额贷款会办制
度流于形式。二是道德风险时有发生。
近年来,随着社会经济的快速发展,受
一部分个体大户、私营企业老板先富起
来的影响,部分信用社干部职工心理失
衡,拜金主义、享受主义思想严重、价
值观发生了扭曲,难以抵制金钱诱惑,
有的以贷以权谋私,吃、拿、卡、要现
象严重;有的为了捞取好处违章发放冒
名顶替贷款、垒大户贷款;有的直接挪
用贷款用于经商、办企业;有的甚至利
用手中权利到借款企业强行入干股,享
受企业利润分成。三是风险识别能力差。
目前,农村信用社缺乏信贷专业人才,
信贷人员普遍存在法律意识、管理意识、
风险意识淡薄,对大额贷款风险识别能
力欠缺,容易产生信贷决策风险。
对策与建议
解放思想,与时俱进。当前,农
村信用社必须确立以下观念:即一切阻
碍改革的思想必须抛弃,一切制约发展
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的做法必须革除,一切僵化的体制必须
打破,一切陈旧的观念必须更新。敢于
突破旧框框和传统思想的束缚,革除思
想观念守旧,小农意识浓厚,“官办”、“官
商”气息严重等问题,树立人才意识、服
务意识、营销意识、经营意识、效益意
识和管理意识,不断拓宽经营思路,一
切从实际出发,遵循经济发展规律,以
全新的经营理念指导业务工作朝着正确
的方向阔步迈进。
转换机制,除旧创新。一要革除
农村信用社内部存在的经营体制不顺,
经营形式僵化,内部管理松懈,员工精
神不振,工作缺乏激情等问题,积极引
导员工自觉找准市场定位,转变经营角
色,拓宽服务领域,改进工作作风,充
分挖掘潜力。二要深化劳动用工改革,
大力推行中层干部竞聘上岗,重要岗位
人员定期轮换制度,实行“工效挂钩、按
绩计酬” 的激励机制,以“实绩论英雄”为
指导思想,重新整合经营体制,不断创
新管理模式,充分调动广大干部职工的
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工作积极性,大力培育业务精英,积极
拓宽高端客户,切实解决“要我干为我要
干” 的思想。
加强监督,防范风险。一要对农
村信用社主任任职目标、道德行为等实
行定期综合考评,对履职不力、品行不
端、业绩不明显的从主任岗位上撤换下
来,大胆起用业务精、素质高、善管理
的年轻人。二要对信贷人员日常行为进
行多角度、多渠道的监督。重点关注信
贷人员思想动态,掌握其生活圈,交际
圈、家庭收入、消费等情况,及时制止
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