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“大环境”战略：福田版本的科学发展观 一、大环境·战略的基本内涵 深圳经济特区建立25年以来，经济社会发展和城市建设取得了举世瞩目的巨大成就，但同时，深圳发展也正面临着土地、空间有限，能源资源紧缺，城市人口负担过重和环境容量严重透支等四个“难以为继”的问题。 福田作为深圳的中心城区，发展空间更加有限，资源、环境问题更加突出。因此，我们必须转变发展理念，努力拓展辖区经济社会发展的无形空间，走出一条全面、协调、可持续发展的道路。可以这样说，树立和坚持科学发展观，构建和谐社会，贯彻落实到深圳，就是建设和谐深圳、效益深圳；贯彻落实到福田，就是实施“大环境”战略，即着力营造、优化和创新环境，以环境换取发展空间。因此，我们说，实施“大环境”战略是科学发展观与福田实际相结合的产物，是“福田版本”的科学发展观。 福田的城区“大环境”概念，涵括了狭义的和广义的环境概念的范畴，主要是指城区中人们生产生活所需的、保持城区可持续发展一切条件的总和，包括自然的和社会的、物质的和精神的、生产的和生活的、制度的和习俗的等各方面因素。具体包括投资环境、市场环境、人文环境、法制环境、治安环境、人居环境、生态环境、人才环境、政务环境等。 投资环境主要包括辖区经济社会发展中长期规划编制、产业政策、产业服务体系和投资服务体系建设等。市场环境主要包括规范市场秩序、诚信建设、商品质量监