探究大数据背景下政府监管转型.pdfVIP

探究大数据背景下政府监管转型 1 引言 当前，大数据已经成为信息社会中最为重要的关键词，是互联网 +背 景下互联网行业与其他行业融合的必然涉及到的内容， 可以说互联网 + 传统行业就是将传统行业产生的数据、 或归纳统计的数据进行互联 网化，而这里产生的大数据就成为了新的生产资料。 本文仅就大数据 生产资料化后对于政府监管者管理理念调整进行讨论。 2 大数据成为信息社会中新的生产资料 生产资料， 也称作生产手段， 即为劳动者进行生产时所需要使用的资 源或工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等。生产 资料是生产过程中的劳动资料和劳动对象的总和， 它是任何社会进行 物质生产所必备的物质条件。 人类社会从原始演进到现在， 生产资料 也随着演进不断变化着， 从最初的原始手工石器， 到现在定义中的土 地、厂房、机器设备、工具、原料等，说明生产资料并不是一成不变 的，它随着人类社会的演进不断变化形式，但其核心是不变的，即为 劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具， 因此只要人类社会演进 中出现了满足任何社会进行物质生产所必备的物质条件的工具、 物品 等，就可以认定为是具备了生产资料的属性。 大数据这一概念从第一次提出到现在不过十年， 尽管对于它的定义没 有形成统一的概念，但是大数据所具有的特点属性却十分明确，即 IBM 公司提出的 5V 特性，即 Volume(大量 ) 、Velocity( 高速 ) 、 Variety( 多样 ) 、Value( 低价值密度 ) 、Veracity( 真实性 ) 。目前大 数据技术和应用的主要目的即利用大数据庞大的样本空间， 通过科学 有效地挖掘、分析方式，揭示数据所代表的普遍规律，通过这一规律 为购买服务者提供决策依据。 通过以上论述， 不难发现， 大数据是具有劳动者进行生产时所需要使 用的资源或工具这一特性， 即大数据是信息社会中产生的新型资源或 工具，而利用大数据揭示规律这一活动也可以定义为信息社会下新的 生产行为， 2015 年《中国教育报》就曾刊文，提出大数据是重要生 产力。随着信息社会不断地发展， 大数据生产资料的属性也将愈加显 著，而大数据今后的发展也将和历史上其它新兴生产资料一样， 符合 事物发展的客观规律。 黑龙江省大数据产业， 尤其是大数据产业中处于基础作用的数据中心 产业起步较早， 2010 年在哈尔滨市哈南工业新城兴建中国云谷。经 过几年的发展，截至 2016 年末，黑龙江省数据中心企业整体的设计 服务器数量达到 5.6 万台 ( 套) 、实际使用服务器数量达到 1.8 万台 ( 套) 、服务器利用率为 32%。可见，黑龙江省在大数据核心产业数据 挖掘、分析领域的产业应用还很薄弱， 直接影响了数据中心企业服务 器利用率，在大数据应用产业上还与全国先进省份存在较大距离。 大数据一旦能够被视为生产资料之后， 很多大数据研究中无法定义的、 概念仍处于模糊的就能够较为清晰地认定。 传统意义上， 劳动者运用 生产资料，从事具体劳动，生产出有价值的商品。对于大数据而言， 大数据技术与应用的企业作为劳动者将大数据作为生产资料，