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案例:某大厦工程停工期间窝工、机械停置等费用的计算
某大厦为二栋 28 层商住楼,建筑面积 3 万平方米。建设单位为深圳某房地产开
发公司,施工单位为深圳某建筑工程公司。本工程施工过程,由于工程款支付问题,
合同工程于 1996 年 5 月停建,同年 8 月复工。待施工完主体工程后,于 1996 年 11
月工程再次停工,直至 1999 年 8 月。由于工程停建的原因是建设单位无法按合同约
定支付工程合同价款。根据合同,应认定建设单位违约,并承担违约责任。经调解,
建设单位同意补偿人工窝工、机械停置台班数量和脚手架闲置补偿费用(停工时间
双方均无异议)。根据本工程停工起始时间工程进度情况,核定费用如下:
一.现场生产工人窝工补偿
本工程合同签订于 1995 年 5 月,根据深圳市建设局公布的停工窝工费用补偿办
法的规定,该时期工程窝工费补偿按“人工费补贴系数表”中各类停工、窝工损失
每日补贴标准计算,本工程合同约定为一类工程,每日补贴标准为 38.05 元;
1、1996 年 5 月 10 日至1996 年 7 月 10 日,停工95 天,有效工作日 73 天。
该阶段乙方停工等待条件(拨付进度款)满足后复工,停工之前施工进度在二十一
层主体结构。参考施工定额和现场施工日记记录情况,我们认为该阶段停工,每天
窝工生产工人人数为 94 人比较合理,按照有效工作天计算,应补偿窝工工日数 94×
73=6862 工日,计取窝工费用 6862×38.05=261099.10 元;
2、1996 年 11 月 8 日至1996 年 11 月 18 日,停工 8 天,按 8 天计算施工人员退
场补贴费,现场全部施工人员 110 人(根据施工组织设计估算),计算补贴费用 110×
8×38.05=33484.00 元;
3、1996 年 11 月 3 日以后,工程处于长期停工状态,现场施工工人应全部撤出现
场,仅留 3 人三班看护现场。甲方应支付看守人员工资费用(每人每天 38.05 元)。
1996 年 9 月 20 日建设单位向乙方发出的“关于该大厦塔吊、载人电梯、升架拆除
情况通报的复函”函件,显示本工程停工等待开工时间至少到 1999 年 6 月 16 日以
后,这段时间共 916 天,应补贴看守费用 916×3×38.05=104561.40 元;
上述 1-3 项共补贴人工费用 399144.50 元。
二.脚手架工程费用补贴
根据现行工程定额的确定原则,脚手架工程房屋高度在 90m 以内,其一次使用期
为 25 个月,本工程自 1996 年 11 月 3 日至1999 年 7 月 16 日,共停置31 个月,我
们认为脚手架长期闲置未能有效利用,其费用补偿按照《综合价格》脚手架材料使用
量的 31/25=1.24 倍,并乘以脚手架闲置系数(0.7)予以折算较为合理,本工程综
合脚手架 90.5m 以内每 100m2,其钢管、直角扣件等材料费为 3091.11 元,停工期间
应补偿 3091.11/100×1.24×9285.3×0.7=249132.35 元;
三.机械停置费用
1、1997 年 5 月 10 日-1996 年 8 月 10 日,属中间停工,该阶段,施工单位停工
等待条件开工,未撤出机械设备,机械设备的停置应按施工组织设计中现场布置的
全部设备 (除机动车辆)给予补偿,该阶段停工时间 95 天,机械停置台班按年工作台
班折算,单价按机械台班定额一类费用计取,见下表:
序号机械名称 单位数量单价金额 (元)
1 塔吊 QTE-60 台班 66 590.06 38943.96
2 装载机 台班 63 123.73 7794.99
3 双笼施工电梯台班 63 77.864905.18
4 混凝土搅拌站台班 47 318.79 14983.13
5 混凝土搅拌机台班 47 19.42912.74
6 混凝土搅拌机 JC400 台班 47 16.82790.54
7 砂浆搅拌机 (2台)台班 94 8.57805.58
8 水泵 D75 台班 40 6.3 252.00
9 对焊机 台班 40 17.36694.40
10 电焊机(2台)台班 80 9.02721.60
11 电渣焊机台班 40 57.882315.20
12 钢筋切割机
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