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运营商利润下跌 作业成本法核算受到重视 （美）毕博管理咨询公司通讯媒体部 / 经理汪鑫、高级 顾问施丹（供《 IT 时代周刊》专稿） 随着电信业开放程度的提高、 竞争加剧、 资费管制放宽、 价格战的频繁，运营商的利润率下降将成为一种必然趋势。 现在，电信运营商已经意识到面临的难题，该如何迈过这道 坎呢 在竞争加剧、价格战越来越激烈等因素的共同作用下， 电信运营商的利润率下跌已是业界有目共睹的事实。 在这种局势下，电信运营商该如何提升企业的竞争力， 使开始下跌的利润率重新攀高，已成为他们首要解决的问 题。也许，引入作业成本法将解决让运营商头疼的这一难题。 据了解，作业成本法是一种比传统成本核算方法更加精 细和准确的成本核算方法，在发达国家企业中日益得到广泛 应用。目前，中国移动等运营商已经开始引入这一成本核算 方法。 在电信业，一个电信企业通常提供几十种产品或者服 务，但是传统的成本核算最多只划分几大专业进行专业成本 核算，成本核算较为粗放，不能提供分产品的成本数据。 在这种传统的成本核算方法考核下，电信企业只有粗线 条的总成本，各种决策所依据的成本数据可参考性不强，比 如套餐资费定价，在没有具体的产品成本情况下，只能依据 收入、用户数、业务量的预测和大体的成本估算来制定套餐 资费，已推出套餐的效果也只能从收入、用户数和业务量的 角度来评估，无法获得套餐的盈利数据。 困境面前，到了运营商必须谋求改变的关键时刻了！ 利润下跌 运营商加强利润考核谋变 电信运营商基本上还是以收入的总量和增长为主要考 核指标，一方面原因是在政策保护下电信企业的利润率普遍 很高，企业生存压力没有其他行业大；另一方面原因也在于 传统的成本核算方法很难给出细致的成本盈利数据，想要考 核利润、从盈利的角度进行经营决策也很难获得详实的数据 作支持。 但是这两种现状都在改变，随着电信业开放程度提高、 竞争加剧、资费管制放宽、价格战越来越激烈，电信行业利 润率的下降是必然趋势。这一点在地域分布中也可以体现出 来，同一个运营商的不同地域分公司的利润率就会有很大差 异；另一方面，目前国内的几大运营商都开始意识到成本信 息的重要性，已经先后有 3 家运营商在集团层面或省公司层 面开始实施作业成本法，取得了一定的收效。随着电信企业 竞争的加剧、成本信息的不断细化，电信企业必然会逐步过 渡到利润考核。 目前，中国的电信运营商都逐渐意识到了正面临的挑 战，纷纷进行了一系列管理提升的项目，尤其是中国移动明 确提出了通过精细化管理提升企业竞争力的战略，作业成本 法的实施项目成为该战略中的一项重要内容。 利用作业成本法，通过对各个成本费用科目、企业的流 程作业、网络的结构、企业所提供的产品、服务等等进行深 入研究，可以设计出一套科学严谨的计算模型，从而将所有 成本以作业和网元为桥梁，分摊到最终的成本对象。 运营商利用作业成本法，不仅可以获得分业务、品牌、 地域、客户群等其他维度的成本结果（具体的维度取决于企 业的需求以及相关系统能够提供的动因数据），还可以获得 作业成本、网元成本以及各种详实的动因数据，这些数据可 以为企业各方面的精细化管理提供有效的支持。如引入作业 成本法之后，企业可以利用收入、用户数、业务量以及各项 业务的单位成本等数据来预测套餐的成本盈利结果，套餐推 出后也可以进行盈利结果后评估，从而促使企业在扩大收入 时，也能兼顾盈利性；又如，利用网元的折旧、维护等成本 数据，可以制定出更加切合实际的网元维护成本计划。 新成本考核的好处 运营商实施作业成本法来重新考核企业的成本问题，有 何好处？ 据了解，作业成本法起源于 20 世纪 40 年代，美国的会 计学家科勒提出了作业会计的思想，可以认为是作业成本法 的萌芽。 20 世纪后期，随着企业生产自动化程度不断加强、 产品复杂程度提高，间接成本占总成本的比重不断增加，传 统成本核算方法下对间接成本的简单处理，使得成本核算的 结果严重扭曲，成本信息对管理者的参考价值也很低。在这 种情况下，学界和