劳动仲裁调研报告.docxVIP

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PAGE PAGE # 劳动仲裁调研报告 关于开展完善劳动人事争议处理体制 调研情况汇报 为了加快推进劳动人事争议仲裁体系和能力建设, 探索改革 和完善现行劳动人事争议处理体制,加强裁审衔接,推动全 省劳动人事争议调解仲裁工作更加广泛深入开展,按照省、 市的安排,我区对区直企业及规模以上企业完善劳动人事争 议处理体制情况进行了调研,现将调研情况汇报如下: 一、完善劳动人事争议处理体制的情况 近年来,随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社 会保险法》的陆续出台,我区抓住机遇加大劳动保障法律法 规的宣传力度,引导企业建立劳动争议调解委员会、劳动争 议预警机制等制度。到目前为止,我区区直企业及规模以上 企业基本建立起了劳动争议预警机制、排查机制,企业劳资 双方沟通逐步经常化、制度化,基本形成了以区劳动人事争 议仲裁委员会为支点,以各镇(街道)劳动争议调解组织、 企业劳动争议调解组织、人民调解组织为防线的多形式、多 层次的调解工作体系。 (一)引导企业建立起了内部自主协商机制,建立了维护劳 动者权益预警、排查机制,并取得了良好效果 1、 引导企业建立起了内部自主协商机制,并帮助企业建立 了相关制度,确定自主协商机制的启动条件:职工或企业的 行为违反了劳动合同的约定或侵犯了对方合法权益;企 业将要制定的规章制度如果涉及职工权益也可以启动自主 协商机制。一旦出现符合启动自主协商机制条件的事情,企 业或职工均可向工会要求启动自主协商程序,由工会牵头, 组织相关的企业负责人和职工协商, 达成双方都能满意的协 议。如果双方不能达成一致意见,可以向企业劳动争议调解 组织申请调解。自主协商机制建立以来,企业劳动争议案件 数量均大幅企业,许多企业多年来没有出现一件劳动争议案 件。 2、 我区制订了《维护劳动者权益应急预案》 、《莱城区关于 建立企业劳动争议预警机制的工作意见》 ,确定了建立企业 劳动争议预警机制的指导思想和工作原则, 明确了企业劳动 争议预警的对象、范围和重点,以培育良好的劳动关系为出 发点,建立起标本兼治的长效治理机制。 (二)形成了企业劳动争议调解委员会、基层劳动争议调解 委员会、人民调解组织多形式、多层次调解体系。 1、 到目前为止,共建立13个基层劳动争议调解委员会和 25 个企业劳动争议调解委员会,并根据基层劳动争议调解委员 会与企业劳动争议调解委员会的分工不同分别制定了相关 的工作制度,对基层劳动争议调解委员会、企业劳动争议调 解委员会的办案规则、办案程序做了详细的规定,确保两个 调解组织可以依法进行调解活动。自两个调解组织建立以 来,区劳动人事争议仲裁委员会受理劳动争议案件数量 减少了 40%,特别是因企业拖欠劳动者工资引发的劳动争议 减少了 80%。 2、 我区历来注重人民调解组织的发展,自《劳动合同法》 、 《劳动争议调解仲裁法》实施以来,我们便着手为人民调解 组织加载劳动争议调解职能作好准备, 先后组织7名人民调 解员参加了省厅组织的劳动争议调解员培训班, 帮助人民调 解员获得调解劳动争议案件的资格。 (三)今年,我区大力推进劳动人事争议调解仲裁体系和能 力建设,劳动人事争议调解仲裁机构和仲裁员的业务素质有 了很大提高。 1、今年我区劳动争议案件处理的基本情况及争议的特点和 发展态势 截止8月底,莱城区劳动人事争议仲裁委员会工受理案件 仃 件,已结案16件,其中调解结案12件,裁决结案4件,未 立案庭外调解 34件,镇(街道)劳动争议调解委员会共受 理案件31件,已全部结案。 与去年相比,今年的劳动争议案件呈现出以下特点: (1)劳动争议仲裁请求向综合性发展 之前的劳动争议案件一般仅涉及《劳动合同法》的一条或几 条相关规定,现在劳动争议案件的仲裁请求已经扩展的《劳 动合同法》的全部条文,案件审理难度大幅提高,对仲裁员 的业务素质提出了更高的要求。 (2)劳动争议仲裁请求更趋合理,申请方胜诉率提高 (3)对单位未签订劳动合同支付双倍工资的仲裁请求普遍 存在,要求加班工资的仲裁请求也开始出现。 (二) 仲裁机构实体化建设的先期准备工作已经完成,行政 职能与办案职能已经分离。区委、区政府批准内设机构、人 员编制、隶属关系、经费来源与经费管理等项目后即可实现 向劳动争议仲裁院的转化。 (三) 莱城区劳动争议仲裁委员会与镇(街道)劳动争 议调解委员会建立起调裁衔接、裁调联动”的大调解运作机 制。对于一般性劳动争议,在征得当事人同意的情况下,首 先由镇(街道)劳动争议调解委员会调解,调解不成的转由 区劳动争议仲裁委员会立案受理。审理中,实行 调裁二分 法,对依法可以调解前臵的案件,由调解员先行调解,调解 不成的再转由仲裁员开庭审理, 并把调解贯穿于审理的全过 程。 (四) 严格贯彻《劳动争议调解仲裁法》 及

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