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以科学发展观为指导打造贫困地区良好发展环境提高区域竞争能力 良好的发展环境，是一个区域经济竞争力、对外开放程度、社会文明进步的综合体现，也是一个城市招商兴业、引资竞争、政通人和、社会和谐的先决条件。本文通过走访、座谈和问卷等形式，全方位查找影响贫困地区发展环境中的诸多问题以及症结所在，并提出建设良好发展环境的对策建议，以抛砖引玉。 1　影响贫困地区发展环境的问题及原因透析 1.1 贫困地区发展环境中存在的主要问题 1.1.1民众思想观念相对落后 贫困地区民众小农意识、小富即安的思想根深蒂固，敢闯敢冒的意识不足。部分市民城市主人意识不够强烈，不能自觉维护城市形象。市民素质觉悟、思想观念有待大力提升。封闭保守、过度人情化的小市民心态，导致社会交往一味依赖人情关系，法律意识淡薄。市民遇到麻烦的时候，寻求法律救助被置于最末位置。部分机关公务人员浮躁之风盛行。 1.1.2政府有关职能部门服务质量不高 部分政府职能部门公共服务质量不高，推诿扯皮、缺位、错位现象严重，服务效率低下。“门难进、脸难看、事难办”现象在某些职能部门十分突出，提高政府办事效率，公开、公正、公平是企业希望政府部门要改善的突出问题。一些单位的收费项目弹性较大，一般是为了完成上级部门或财政部门赋予的收费任务，职能部门甚至下属科室以完成任务的多少按照比例返还留存，往往成为各