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新农村建设视阈下的部分村级党组织功能弱化问题 胡锦涛在“七一”重要讲话中指出：“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。”(P17)村级党组织是建设社会主义新农村的组织者、领导者、具体实施者，面对新农村建设日新月异的新形势、新任务、新要求，部分村级党组织功能弱化是不争的事实。因此，结合正在开展的创先争优活动，深入分析这些村级党组织功能弱化的外在表现和内在原因，努力探寻强化村级党组织功能的治理之策，不断提高基层党建科学化水平，已成为推进社会主义新农村建设的迫切需要。 一、部分村级党组织功能弱化的表现及原因 当前，农村基层组织建设的总体情况是好的，特别是开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动以来，广大村级党组织通过加强自身建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，积极发挥党员的先锋模范作用，在服务广大农民、引领群众致富、推动农村经济社会发展等方面发挥了重要的作用。但是，随着农村改革、发展的深入和基层民主政治建设的推进，部分村级党组织也面临着许多新的挑战，存在着不少与建设社会主义新农村的繁重任务不相适应的问题，集中表现为五个方面。 （一）党组织班子的结构难优化。村级党组织班子结构存在的主要问题是“三多三少”：即年龄老化的多，中青年干部偏少；文化程度低的